發(fā)布日期:2007年2月12日  來(lái)源:《中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)》  作者:張 望　通訊員 趙牧風(fēng)

2006年，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)農(nóng)機(jī)投訴站收到農(nóng)民對(duì)各種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的投訴共211件，受理129件，處理完畢125件，結(jié)案率97％，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失78.46萬(wàn)元。

在211件投訴中，聯(lián)合收割機(jī)89件，占總投訴量的42％；拖拉機(jī)47件，占22％；柴油機(jī)24件，占11％；其它農(nóng)機(jī)具及農(nóng)機(jī)零配件51件，占25％。另外，補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴29件，占13.7％。數(shù)據(jù)顯示，2006年的聯(lián)合收割機(jī)投訴比2005年上升了12％，拖拉機(jī)投訴比2005年下降了12％。

去年，三人以上的集體投訴事件共有17件，其中收割機(jī)集體投訴12件。集體投訴的特點(diǎn)是投訴農(nóng)民人數(shù)多，反映產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題大，處理困難。

2005年江蘇省邳州市18位農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)了某廠(chǎng)生產(chǎn)的半喂入聯(lián)合收割機(jī)，農(nóng)民普遍反映使用200小時(shí)后，收割機(jī)揚(yáng)谷攪龍壁、斜谷攪龍、糧倉(cāng)等多部位磨穿，割臺(tái)變形離位，發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)困難，割茬向左側(cè)倒扶，影響正常作業(yè)，損失率高等。2005年農(nóng)民曾與經(jīng)銷(xiāo)部門(mén)簽訂了修理協(xié)議，但2006年使用中又出現(xiàn)了一些問(wèn)題，農(nóng)民認(rèn)為該機(jī)作業(yè)實(shí)在不理想，無(wú)法收回投資成本，于是將收割機(jī)開(kāi)到省信訪(fǎng)局反映情況，后經(jīng)有關(guān)部門(mén)調(diào)解，企業(yè)給予每戶(hù)農(nóng)民6萬(wàn)元的誤工補(bǔ)償費(fèi)。

集體投訴一般為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)了某廠(chǎng)生產(chǎn)的同一型號(hào)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，在使用中發(fā)現(xiàn)了相同的質(zhì)量或者服務(wù)問(wèn)題，給農(nóng)民造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，于是他們先后或同時(shí)向有關(guān)部門(mén)投訴，通常在案件得到處理但未妥善解決時(shí)，農(nóng)民比較憤怒，有的農(nóng)民甚至將機(jī)具拉到政府門(mén)前申訴，造成很壞影響。對(duì)于集體投訴，各農(nóng)機(jī)投訴站要充分重視，及時(shí)查清原因，找出被投訴方應(yīng)負(fù)的責(zé)任，積極進(jìn)行調(diào)解。拖延時(shí)間遲遲不處理會(huì)引起農(nóng)民的不滿(mǎn)，事態(tài)擴(kuò)大后處理更加困難，甚至影響社會(huì)的安定和諧。

近幾年，具有特殊用途的農(nóng)業(yè)機(jī)械如雨后春筍般不斷創(chuàng)新出來(lái)，有的甚至是農(nóng)民根據(jù)生產(chǎn)需要自發(fā)研制生產(chǎn)的，這些產(chǎn)品目前尚處于初級(jí)開(kāi)發(fā)階段，很不成熟，結(jié)構(gòu)原理、可靠程度均存在一些問(wèn)題。而這些產(chǎn)品的生產(chǎn)也未形成一個(gè)系統(tǒng)的行業(yè)，既無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)正規(guī)的市場(chǎng)銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，售后服務(wù)和配件供應(yīng)很不規(guī)范。

2006年初，山東單縣吳吉海等14位農(nóng)民從縣電視臺(tái)廣告上看到江蘇某廠(chǎng)生產(chǎn)的山藥、牛蒡防塌溝雙行挖溝機(jī)，購(gòu)買(mǎi)后用于挖掘山藥，使用中大架開(kāi)裂，刀軸聯(lián)接盤(pán)開(kāi)焊，升降機(jī)構(gòu)、鉆桿軸承多次損壞，機(jī)子跑偏，后廠(chǎng)家將偏置式鉆桿改為正置式，使用效果仍不理想，需在拖拉機(jī)機(jī)頭上壓置100—150kg的重物才能防止機(jī)頭翹起，行走跑偏。農(nóng)民很不滿(mǎn)，紛紛要求退機(jī)。

這些有著特殊用途的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品由于是企業(yè)自行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售，缺少中間流通領(lǐng)域的參與，而且多為跨省銷(xiāo)售，又無(wú)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約束，投訴后處理難度很大。因此，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)時(shí)要慎之又慎，千萬(wàn)不要僅憑廣告或宣傳，在不了解產(chǎn)品性能和使用情況后盲目購(gòu)買(mǎi)，否則后悔晚矣。

2006年中消協(xié)農(nóng)機(jī)投訴站收到農(nóng)民對(duì)玉米收獲機(jī)的投訴共11件，主要問(wèn)題是可靠性差，故障太多。山東濰坊市農(nóng)民李法孔，2006年7月購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)互換割臺(tái)式玉米收獲機(jī)，使用17天，發(fā)生故障9次，后輸出軸斷2次，變速箱破裂2次，分動(dòng)箱壞2次，摘穗箱壞3次。河北永年縣農(nóng)民劉彥龍，2006年8月購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)背負(fù)式玉米收獲機(jī)，使用僅３天割臺(tái)受力拉桿斷，整個(gè)割臺(tái)掉了下來(lái)，割臺(tái)變速箱破裂，割臺(tái)鏈輪經(jīng)常脫落，鏈條常斷等。山東東營(yíng)市農(nóng)民賈廷勝，2006年9月購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)背負(fù)式玉米收獲機(jī)，割臺(tái)傳動(dòng)箱壞了3個(gè)，對(duì)輥壞了2個(gè)，輸送槽軸斷。

玉米收獲機(jī)是國(guó)家試點(diǎn)補(bǔ)貼的產(chǎn)品，可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，又是農(nóng)民致富投資的熱門(mén)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。目前有很多企業(yè)紛紛投入玉米收獲機(jī)的生產(chǎn)大軍，但正式投產(chǎn)前，一定要做好產(chǎn)品的可靠性考核，待產(chǎn)品性能穩(wěn)定后，再大批量生產(chǎn)，否則農(nóng)民購(gòu)機(jī)后故障頻發(fā)，將嚴(yán)重影響農(nóng)民的合法權(quán)益，給農(nóng)民帶來(lái)不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。

手動(dòng)式插秧機(jī)

由于國(guó)家的大力推廣，水稻插秧機(jī)也是近幾年來(lái)熱銷(xiāo)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，但手動(dòng)式插秧機(jī)不屬于推廣范圍。由于手動(dòng)式插秧機(jī)價(jià)格便宜，適于小田塊作業(yè)，具有一定的市場(chǎng)需求，因此，有些企業(yè)正在大量生產(chǎn)，但產(chǎn)品的適用性，可靠性存在一些問(wèn)題，原有的手動(dòng)式插秧機(jī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也已過(guò)期作廢。

2006年春，黑龍江省哈爾濱、大慶、佳木斯等地區(qū)78戶(hù)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)了湖南長(zhǎng)沙縣黃花鎮(zhèn)步賢農(nóng)機(jī)具廠(chǎng)生產(chǎn)的中華四十齡自走式水稻插秧機(jī)共計(jì)92臺(tái)，在使用中發(fā)現(xiàn)機(jī)械夾不住秧苗，傷苗嚴(yán)重。廠(chǎng)方認(rèn)為機(jī)械無(wú)問(wèn)題，是農(nóng)民所育秧苗達(dá)不到18cm以上要求，但農(nóng)民依據(jù)要求將秧苗育到18cm以上時(shí)，還是無(wú)法正常使用，要求廠(chǎng)方派人調(diào)查處理，但廠(chǎng)方至今拒絕處理，態(tài)度十分惡劣。

部分型號(hào)的半喂入水稻收割機(jī)

2006年農(nóng)民對(duì)半喂入收割機(jī)的投訴22件，占水稻收割機(jī)的46.8％。半喂入收割機(jī)結(jié)構(gòu)復(fù)雜價(jià)格昂貴，使用調(diào)整和修理技術(shù)要求高。但是由于半喂入收割機(jī)的諸多優(yōu)點(diǎn)，如生產(chǎn)效率高，作業(yè)質(zhì)量好，可完整保留作物莖稈，作業(yè)不易下陷等，很受水稻種植區(qū)農(nóng)民的歡迎。再加上國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策的扶持，不少農(nóng)民尤其是江浙一帶的農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用半喂入聯(lián)合收割機(jī)發(fā)家致富。許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)看好這個(gè)市場(chǎng)，紛紛上馬投產(chǎn)，甚至一些外國(guó)機(jī)型也參與進(jìn)來(lái)，但有一些企業(yè)生產(chǎn)的半喂入收割機(jī)卻存在諸多問(wèn)題。

一是可靠性差，故障多，尤其是易損件，如皮帶、軸承、割刀、鏈條、履帶易損壞，這些零件往往沒(méi)有三包，由農(nóng)民自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)。安徽全椒縣農(nóng)民林保華2005年8月購(gòu)買(mǎi)了1臺(tái)半喂入收割機(jī)，使用中出現(xiàn)了發(fā)動(dòng)機(jī)高溫，滾筒齒輪2次損壞，扶禾鏈輪2次損壞，2根履帶斷裂，割臺(tái)支架斷2次，切草刀架變形，供給鏈經(jīng)常跳槽，喂入鏈輪上的滾珠管全部磨損，軸承，鏈條損壞，同時(shí)損失率高，撒糧嚴(yán)重。2005年廠(chǎng)方曾給與升級(jí)改造，但故障仍然頻頻發(fā)生。使用１年，自費(fèi)修機(jī)２萬(wàn)元，油和雇工費(fèi)３萬(wàn)元，不但未掙到錢(qián)，連還貸的能力都沒(méi)有了。

二是服務(wù)不及時(shí)。由于半喂入收割機(jī)技術(shù)含量高，當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)單位和維修站不會(huì)修理，一般要由廠(chǎng)家三包人員修理。如果廠(chǎng)方三包人員缺少或不能及時(shí)到位，必定影響收割機(jī)的正常使用。湖北孝感市６位農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)了某廠(chǎng)生產(chǎn)的半喂入收割機(jī)，2005年水稻收割中服務(wù)還算及時(shí)，但2006年麥?zhǔn)諘r(shí)廠(chǎng)方三包人員減少，到位遲，未能及時(shí)服務(wù)，引起農(nóng)民不滿(mǎn)而投訴。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)處理了兩個(gè)月，花費(fèi)了大量的時(shí)間和精力才解決。

三是配件價(jià)格高，而且供應(yīng)不及時(shí)。半喂入收割機(jī)配件價(jià)格高是農(nóng)民普遍反映的問(wèn)題，而且企業(yè)規(guī)定易損件不三包，完全由農(nóng)民負(fù)擔(dān)，這是非常不合理的，加大了投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)半喂入收割機(jī)配件不通用，農(nóng)忙季節(jié)如果三包人員服務(wù)不到位，又買(mǎi)不到配件，農(nóng)民損失慘重。

國(guó)家非常重視產(chǎn)品的安全性能要求，一方面，國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的安全有詳細(xì)的要求，另一方面，通過(guò)國(guó)家抽查對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行約束檢查。但是農(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)卻往往忽略了安全問(wèn)題，有一些農(nóng)民不仔細(xì)閱讀使用說(shuō)明書(shū)或不嚴(yán)格按照要求使用機(jī)械，造成人身傷害事件時(shí)有發(fā)生。

2006年8月，湖北荊門(mén)市某農(nóng)民在使用聯(lián)合收割機(jī)時(shí)，因糧倉(cāng)堵塞，不停機(jī)排除故障，反而用手挖糧，衣袖被出谷攪龍帶入致使右手肘部以下截肢，造成終身殘疾。據(jù)查，該機(jī)出口攪龍有防護(hù)裝置，糧倉(cāng)邊緣至攪龍的距離大于550ｍｍ的要求，發(fā)生事故屬使用不當(dāng)造成。又如，河南杞縣某農(nóng)民在拖拉機(jī)作業(yè)完以后，倒停在房前的坡地上，未按要求拉起手剎，又沒(méi)有在前后輪輪胎下放置三角墊塊，只是掛了倒擋。當(dāng)機(jī)手在機(jī)后換置旋耕刀時(shí)，拖拉機(jī)突然自動(dòng)打火，啟動(dòng)倒車(chē)，將機(jī)手撞傷，由于機(jī)手違反了操作規(guī)程，又不能證明產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題，因此無(wú)法獲得醫(yī)療費(fèi)用的賠償。