2008年11月3日，省農(nóng)委科教處在省農(nóng)科教培訓(xùn)中心組織召開了2008年度全省農(nóng)業(yè)科技入戶工作會議，會議由省農(nóng)委科教處副處長謝永堅主持，省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長蘆玉雙、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣總站副站長陳實、省農(nóng)業(yè)科技入戶玉米、大豆、水稻和農(nóng)機(jī)行業(yè)首席專家，以及承擔(dān)農(nóng)業(yè)部科技入戶工程項目縣的農(nóng)委主任、農(nóng)技中心主任參加了會議。
　　一、多種措施并舉，扎實推進(jìn)科技入戶
　　各縣分別匯報2008年科技入戶工作實施情況、存在問題和對如何開展好科技入戶工作的意見和建議。九個科技入戶示范縣按照國家和省有關(guān)規(guī)定，完成了科技入戶的工作任務(wù)，通過技術(shù)指導(dǎo)員對示范戶的面對面的培訓(xùn)和手把手的指導(dǎo)，實現(xiàn)了科研成果直接到田、先進(jìn)技術(shù)直接到戶、技術(shù)要領(lǐng)直接到人，確保了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的實現(xiàn)。
　　會上，各縣市區(qū)總結(jié)交流了在科技入戶工作中好的做法和經(jīng)驗。
　　望奎縣把科技入戶工作目標(biāo)定位在“四建四化”上，創(chuàng)新實施模式、構(gòu)建長效機(jī)制。一是建農(nóng)民學(xué)堂，實現(xiàn)技服基地化。二是建示范園地，實現(xiàn)服務(wù)直觀化。三是搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)服務(wù)信息化。四是構(gòu)建服務(wù)終端，實現(xiàn)服務(wù)高效化。這個縣還在工作中總結(jié)出三戶合一（信息戶、沼氣戶和示范戶）、科技入戶四季歌、玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)六部曲和五級聯(lián)動等開展科技入戶的新措施，加速了先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，涌現(xiàn)出付成合、郭鳳霞、劉春宇、劉淑霞等一大批應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的帶頭人，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場的引路人，改善生活環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的先行人。2008年這個縣科技入戶各種典型材料的發(fā)稿量居全省第一。充分體現(xiàn)出縣委縣政府、縣農(nóng)委和技術(shù)指導(dǎo)單位對科技入戶工作的高度重視，并將這項工作擺上工作的主要議事日程，為其他縣做出了榜樣。
　　富錦市通過建立“專家組→技術(shù)指導(dǎo)單位→核心技術(shù)指導(dǎo)員→技術(shù)指導(dǎo)員→核心示范戶→示范戶→輻射戶”的農(nóng)機(jī)科技入戶工作新機(jī)制，充分發(fā)揮核心技術(shù)指導(dǎo)員的技術(shù)骨干作用和核心示范戶的輻射帶動作用。富錦市還大力整合大型農(nóng)機(jī)具購機(jī)補(bǔ)貼、深翻整地資金，市財政投入10萬元用于示范戶水稻插秧機(jī)的補(bǔ)助，為科技入戶創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。
　　賓縣構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化項目管理，為示范戶和輻射戶及時解決生產(chǎn)中的困難問題，確保增產(chǎn)增收。
　　青岡縣通過整合良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)開發(fā)、高產(chǎn)創(chuàng)建、扶貧開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)民培訓(xùn)和科技示范場建設(shè)等項目，將項目資金進(jìn)行捆綁使用，充分發(fā)揮了資金的集成、累加效果；這個縣還在科技入戶工作中探索實踐了“三戶型”農(nóng)業(yè)科技示范園。就是由村農(nóng)民技術(shù)員（技術(shù)指導(dǎo)員）示范戶和輻射戶將土地集中，有技術(shù)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)，在三戶的耕地中進(jìn)行新品種和新技術(shù)的試驗示范，用身邊的人、說身邊的事、帶周邊的人。使農(nóng)民足不出村就可以看到新成果、新技術(shù)帶來的好處，足不出村就可以接受技術(shù)人員、示范戶的培訓(xùn)和指導(dǎo)，既降低了推廣成本，提增強(qiáng)了園區(qū)的說服力和展示效果；青岡縣還與常林集團(tuán)、瑞雪集團(tuán)開展技術(shù)承包。由縣農(nóng)技推廣中心出技術(shù)人員，負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地技術(shù)方案制定和技術(shù)服務(wù)，由企業(yè)出種子、化肥、農(nóng)藥、交通食宿費。常林集團(tuán)為兩位技術(shù)人員提供了兩萬元承包費，瑞雪集團(tuán)為15位技術(shù)人員提供了3萬元技術(shù)承包費。由此，既推廣了先進(jìn)技術(shù)，又大大緩解了推廣機(jī)構(gòu)資金不足問題，實現(xiàn)了企業(yè)、推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)民的“三贏”效果。
　　綏化市北林區(qū)興福鄉(xiāng)聚寶村自2005年創(chuàng)辦全國第**個農(nóng)業(yè)科技合作社以來，探索實踐了農(nóng)業(yè)科技入戶新模式。在省經(jīng)管總站、綏化市發(fā)改委等各方的大力支持下，2008年社員已增加到267戶，耕地面積4700萬畝，總產(chǎn)822噸，按平均每斤1.8元計算，總效益達(dá)到218萬元。實現(xiàn)了農(nóng)技推廣的規(guī)?；⒓s化和低成本化，也實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，為土地流轉(zhuǎn)、科研成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技推廣人員知識更新和履行推廣的公益性職能，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工作闖出了一條新路。興聚農(nóng)業(yè)科技合作社2008年吸引投資萬元，引來了金鳳凰，起到了點亮一盞燈，照亮一大片的作用。
　　鐵力市市委市政府高度重視科技入戶工作。市政府一把手連續(xù)兩年親自參加全市的科技入戶工作啟動會議，年底為優(yōu)秀技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶授獎。2008年市政府為了表彰技術(shù)指導(dǎo)單位在科技入戶工作中作出的貢獻(xiàn)，獎勵農(nóng)技推廣中心一臺20萬元的現(xiàn)代吉普車。
　　拜泉縣科技入戶工作引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視。拜泉鎮(zhèn)黨委和政府2007年末和2008年10末，都召開了全鎮(zhèn)科技入戶總結(jié)會議，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長妻子為技術(shù)指導(dǎo)員和優(yōu)秀示范戶發(fā)獎，使科技入戶工作成為推進(jìn)拜泉鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步主攻任務(wù)。
　　五大連池市漁業(yè)科技示范戶修玉祥養(yǎng)魚池塘面積350畝，在市技術(shù)指導(dǎo)員的精心服務(wù)下，成功地進(jìn)行了河蟹、懷頭鯰、伊樂藻和雜食性魚類套養(yǎng)肉食性葛氏鱸塘鱧（老頭魚）養(yǎng)殖試驗示范，他采取改善環(huán)境，加強(qiáng)管理，科學(xué)飼養(yǎng)等措施，實踐了在不影響雜食性魚類產(chǎn)量的前提下，通過改善混濁水體的水環(huán)境，增加水中生物含量，推動河蟹養(yǎng)殖業(yè)快速、健康、高效發(fā)展，一水多用，立體開發(fā)的新途徑。2008年純盈利12萬元，帶動了五大連池市漁業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；a(chǎn)。2008年10月19日，新華社以《黑龍江省五大連池市挖掘“礦泉魚”資源促漁民增收》為標(biāo)題發(fā)了通稿。這也是2008年黑龍江省科技入戶新華社首篇通稿。
　　省級玉米首席專家王振華不僅幫助三個示范縣制定科技入戶實施方案、確定主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，幫助縣技術(shù)指導(dǎo)單位培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶，而且還經(jīng)常深入示范縣，了解掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，早期發(fā)現(xiàn)病蟲害，為示范縣排憂解難。2008年王振華教授在科技入戶玉米通訊、省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)科技入戶專欄中發(fā)表三篇解決玉米生產(chǎn)中遇到的干旱、低溫、病蟲害等突發(fā)性技術(shù)問題的解決措施，指導(dǎo)各市范縣正確應(yīng)用，確保了示范縣玉米生產(chǎn)的大豐收，也為其他行業(yè)省級首席專家做出了榜樣和表率。
　　二、找準(zhǔn)突破口，促進(jìn)科技入戶工作又好又快開展
　　會議在全面總結(jié)去年科技入戶工作的基礎(chǔ)上了，客觀地查找了科技入戶中存在的問題。一是部分縣市對科技入戶工作產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的惰性，沒有推進(jìn)科技入戶工作運行模式和工作機(jī)制的完善措施。缺少推進(jìn)科技入戶整體工作的配套措施、政策和機(jī)制；二是不能堅持及時、全面、正確上報科技入戶示范戶、技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)指導(dǎo)單位、示范縣等基本情況；三是不能堅持經(jīng)常性地總結(jié)、上報科技入戶典型和工作進(jìn)展情況。缺乏對已有的典型進(jìn)行豐富、宣傳和推廣意識；四是部分技術(shù)指導(dǎo)員不能夠按照國家規(guī)定深入示范戶進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)；五是示范戶的生產(chǎn)技能提高、輻射帶動能力的顯現(xiàn)度低等等。這些問題嚴(yán)重影響了項目實施的效果，滯緩了全省科技入戶工作的開展。根據(jù)科技入戶現(xiàn)狀、存在問題和2009年黑龍江省將科技入戶做為千億斤糧食產(chǎn)能工程科技支撐的要求，省農(nóng)委對科技入戶工作提出了具體要求。
　　省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長蘆玉雙指出，科技入戶工作是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)性工作，這項工作對調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員履行公益性職能，鍛煉隊伍、增強(qiáng)活力，更好地發(fā)揮農(nóng)技推廣體系在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。他希望全體農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要緊緊圍繞科技入戶工作這條主線，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，全力推進(jìn)科技入戶工作持續(xù)穩(wěn)步開展。
　　省農(nóng)委科教處副處長謝永堅做了會議總結(jié)。他指出，首先要進(jìn)一步正確理解、全面認(rèn)識開展科技入戶工作的重要意義。各市范縣農(nóng)委和技術(shù)指導(dǎo)單位要從思想上認(rèn)識到科技入戶工作意義在于通過農(nóng)技推廣人員腳踏實地的工作，教給農(nóng)民掌握打魚的技術(shù)，擁有一只打魚的網(wǎng)，提高新型農(nóng)民生產(chǎn)技能；探索、實踐并完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式，尋求適宜的推廣手段和途徑；建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，從而加速農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)實用技術(shù)推廣應(yīng)用；通過科技入戶工作，進(jìn)一步找準(zhǔn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)中存在的問題和差距，對癥下藥解決農(nóng)技推廣人員知識更新困難，農(nóng)技推廣設(shè)施陳舊、手段落后，開展技術(shù)推廣工作舉步維艱，跟不上時代發(fā)展的步伐的問題，歷練農(nóng)技推廣隊伍，煥發(fā)、壯大體系主導(dǎo)作用；以示范戶為基點，發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)作用，使技術(shù)服務(wù)垂直到戶，發(fā)展示范戶，以戶帶戶，逐步解決農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化難、技術(shù)推廣難、生產(chǎn)水平難和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量改善難的“四難”問題。實現(xiàn)科技與農(nóng)民“零距離接觸”，**大程度滿足農(nóng)民的科技需求，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供有效科技支撐；構(gòu)建、完善新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式、建立科學(xué)、合理、符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的農(nóng)技推廣新機(jī)制，尋找科技“入戶”的佳徑，有效地解決農(nóng)民“想的是致富，愁的是門路，缺的是技術(shù)，盼的是服務(wù)，急的是銷路”等一系列問題，改變農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)技術(shù)“熱在城里，冷在鄉(xiāng)里，停在村里，到不了農(nóng)民手里”的狀況。從上述視角認(rèn)識入戶工程，才能深切感悟到科技入戶工作任務(wù)的艱巨，責(zé)任的重大和使命的光榮。才能將這種認(rèn)識融會到實際工作中，并轉(zhuǎn)化為開拓進(jìn)取的動力和勇于創(chuàng)新的激情。從而徹底改變以往那種“平推”式執(zhí)行項目的做法，做到在“入戶”工程總體設(shè)計、布局上要有新思路，在管理實施上要有新舉措，在工作結(jié)果上要有新突破。
　　第二、要創(chuàng)新入戶模式，尋找入戶新途徑。多年來，一直困擾我省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的難題除政策、資金、認(rèn)識外，更重要的是探尋適合我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，農(nóng)民科技文化素質(zhì)，調(diào)動各方積極性的，符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，可以推而廣之的農(nóng)技推廣模式。近年來，經(jīng)過不斷努力，取得了一定成效，摸索出一些行之有效的推廣模式，可以在今后的科技入戶工作中借鑒的同時，進(jìn)行進(jìn)一步的完善和發(fā)展，并創(chuàng)造出更多更好地模式。
　　從2003年起，由省農(nóng)科院發(fā)起的農(nóng)業(yè)科技合作共建，掀開了黑龍江省農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)“三農(nóng)”結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作新篇章。2008年農(nóng)業(yè)部將合作共建列入全國農(nóng)技推廣十大模式之一。農(nóng)業(yè)部孫政才部長批示，黑龍江省農(nóng)科院強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣方面取得了顯著成效，一些做法操作性和實效性強(qiáng)突出，建議深入研究推廣。
　　從2004年末開始，綏化市北林區(qū)興福鄉(xiāng)聚寶村在農(nóng)民張德山的帶領(lǐng)下，與綏化市農(nóng)科所、北林區(qū)農(nóng)技推廣中心，分別通過土地入股、科研成果和技術(shù)服務(wù)入股創(chuàng)形式，組建興聚農(nóng)業(yè)科技合作社。探索出一種實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技入戶的新模式。2006年8月22日農(nóng)民日報頭版頭條以《三大股東撐起興聚農(nóng)業(yè)科技合作社》為標(biāo)題進(jìn)行了報道，并附加了點評：如何讓科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，如何更好地為農(nóng)民提供多方位的服務(wù)，實現(xiàn)小生產(chǎn)和大市場的對接，興聚農(nóng)業(yè)科技合作社在這方面做了有益的探索。興聚農(nóng)業(yè)科技合作社圍繞專業(yè)化生產(chǎn)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)科院和農(nóng)技推廣部門合作，將分散的農(nóng)民在保持產(chǎn)權(quán)獨立的前提下組織起來，通過機(jī)械化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化大生產(chǎn)，以及集體采購、包銷產(chǎn)品和提供科技服務(wù)，在整合有限農(nóng)村社會資源的同時，建立起一種嶄新的生產(chǎn)關(guān)系，大大促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。
　　興聚農(nóng)業(yè)科技合作社提出，讓每一個社員都成為先進(jìn)技術(shù)的接受者、應(yīng)用者和傳播者，讓合作社的每一塊田地都成為新成果、新技術(shù)的展示田，充分體現(xiàn)了科研院所、推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)民共同發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的理念，實現(xiàn)了科研成果、技術(shù)推廣和農(nóng)民的有效對接，提升了產(chǎn)業(yè)化水平，實現(xiàn)了科研院所、推廣部門和農(nóng)民的“三贏”。
　　2007年，青岡縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶和輻射戶為基點，建設(shè) “三戶型”農(nóng)業(yè)科技園，增強(qiáng)了成果展示力度，降低了科技入戶成本，極大地方便了農(nóng)民學(xué)科技用科技，起到了功省效宏作用。2008年青岡縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與瑞雪、常林集團(tuán)開展的科技承包農(nóng)業(yè)科技承包，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)發(fā)展的活力，加速了縣域內(nèi)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)試驗示范和推廣應(yīng)用。
　　2005年，黑龍江省實施科技入戶開始，各市范縣縣農(nóng)委、技術(shù)指導(dǎo)單位、技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶和輻射戶之間都簽訂了任務(wù)合同，建立并完善了農(nóng)技推廣考評機(jī)制。將定性考核與定量考核相結(jié)合，加大示范戶和地方政府滿意程度的分值，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)技推廣人員和行政管理人員的責(zé)任意識。
　　第三、要建立總結(jié)宣傳責(zé)任機(jī)制，營造全社會關(guān)注支持科技入戶的良好氛圍?？萍既霊艄こ淘谖沂∫呀?jīng)實施四年了，各縣市區(qū)在工作中總結(jié)出一些好的經(jīng)驗和典型。但是，面對人如實施科技入戶工作的目標(biāo)和要求，還需要在總結(jié)宣傳工作上下更大的決心，出更大的力量。要在進(jìn)一步完善已有模式、機(jī)制的同時，舉全縣之力，鍥而不舍地抓好成果轉(zhuǎn)化，技術(shù)推廣機(jī)制和模式的創(chuàng)新力度。要總結(jié)出經(jīng)得起推敲、值得宣傳、借鑒和推廣的經(jīng)驗、典型。要樹立更多的優(yōu)秀技術(shù)指導(dǎo)員、優(yōu)秀示范戶的典型，以點帶面，推進(jìn)全省科技入戶工作又好又快開展。
　　三、會議對當(dāng)前需要做好的幾項具體工作提出明確要求
　　1、到會的同志，回去后要將會議精神向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，部署好年底總結(jié)和明年工作。
　　2、12月12日前，各縣區(qū)年度工作總結(jié)在本行業(yè)省級首席專家審核后，報科教處信箱?？偨Y(jié)要有深度，要挖掘工作中的經(jīng)驗做法、工作措施、推進(jìn)機(jī)制等，要總結(jié)技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶的典型。在客觀如實總結(jié)今年工作經(jīng)驗和不足基礎(chǔ)上，要形成明年工作思路、推進(jìn)措施、保障機(jī)制。
　　3、翔實填報科技入戶考績表，并要有文字依據(jù)說明。
　　4、建立總結(jié)宣傳責(zé)任機(jī)制。各縣市要責(zé)成專人負(fù)責(zé)總結(jié)宣傳工作，要為其提供條件深入農(nóng)戶，走訪農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、技術(shù)指導(dǎo)員，傾聽廣大農(nóng)民的呼聲，多總結(jié)出更多更好的典型。典型要同時報省級首席專家。省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)科技入戶專欄是今后省農(nóng)委部署工作、宣傳典型的主要渠道。各縣市區(qū)確定的科技入戶信息員每天都要登錄該專欄下載信息。
　　5、科技入戶資金要嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，不得截留、挪用，先墊后付。建立獎懲機(jī)制，鼓勵先進(jìn)、推動后進(jìn)。
　　6、科技入戶工作要與合作共建、科技示范場項目、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)等科技教育工作有機(jī)地結(jié)合起來，拓寬合作領(lǐng)域，發(fā)揮資源共享優(yōu)勢，做大做強(qiáng)科技入戶事業(yè)。要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中走在全省前列。