量大質弱 機械工業(yè)須過創(chuàng)新關

“我們犧牲了環(huán)境、消耗了能源、提供了大量的勞動力，可大部分利潤卻被別人賺走。原因就在于我國機械工業(yè)自主創(chuàng)新、自主開發(fā)能力不強。”全國政協(xié)常委、原合肥工業(yè)大學校長陳心昭在中國機械工業(yè)聯合會二屆二次會員代表大會小組討論上出語驚人。
　　量大質弱拖后腿
　　機械工業(yè)一直是我國國民經濟的支柱產業(yè)。國家統(tǒng)計局年報顯示，2004年我國機械工業(yè)完成工業(yè)總產值32711億元，同比增長27.41%；完成工業(yè)增加值8635億元，同比增長27.7%；創(chuàng)造了工業(yè)總產值和產品銷售收入同步超過3萬億元的歷史記錄。
　　目前我國機械工業(yè)的一些主導產品產量已居世界前列，2004年我國發(fā)電設備產量7138萬千瓦，同比增長90.87%，位居世界第一；汽車產量507萬輛，位居世界第四；金屬切削機床產量接近40萬臺，居世界前列。同時機械工業(yè)還是我國機電產品出口的主力軍，2004年累計實現出口總額2227.8億美元。
　　機械工業(yè)雖然取得了一系列驕人成績，但整體素質與工業(yè)發(fā)達國家相比差距很大。中國機械工業(yè)聯合會會長于珍認為，科技創(chuàng)新能力弱、人才缺乏等問題已經成為制約行業(yè)健康發(fā)展的主要瓶頸。
　　差距顯著振興難
　　據中國機械工業(yè)聯合會副會長張小虞分析，我國機械工業(yè)與工業(yè)發(fā)達國家相比存在的科技差距主要包括：一是我國機械工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力薄弱，缺少自主知識產權制造技術及產品技術。主要機械產品技術來源的50%依靠引進，對重大技術裝備自主研發(fā)與制造能力不足。二是基礎機械和基礎件發(fā)展滯后。中、低檔機械產品居多，機床、儀器儀表等基礎機械產品尤為突出，機械基礎件技術水平低。三是我國機械工業(yè)設計方法和手段落后，致使產品設計周期較長，設計水平不高，一些新的設計方法尚處于開發(fā)階段。我國機械制造企業(yè)，從整體上仍未形成科學管理氣候，眾多中小企業(yè)尚處于經驗管理階段。四是科研經費投入嚴重不足。盡管我國近年來對科研經費的投入量不斷增加，但與世界發(fā)達國家相比，我國人均科技投入經費僅為58美元，不足美國的8%，僅為韓國的15%。
　　然而，其他國家前進的腳步并未停止，目前世界機械工業(yè)科技發(fā)展已經呈現五大態(tài)勢：
　　一是高技術化成為機械工業(yè)科技發(fā)展的必然趨勢，大批科技含量高的制造技術及產品不斷涌現。
　　二是信息技術成為了提升機械工業(yè)科技水平的有效手段。產品的信息化和數字化，設計、制造過程的數字化、信息化與智能化，制造裝備高精度、高效與智能化，制造網絡化，管理信息化是其主要表現方式。
　　三是面對日趨嚴峻的資源和環(huán)境約束，世界各國都在制定和醞釀制定可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，綠色制造成為機械工業(yè)科技發(fā)展的必由之路。
　　四是系統(tǒng)集成創(chuàng)新成為機械工業(yè)科技發(fā)展的重要創(chuàng)新方式。優(yōu)先發(fā)展面向市場需求的系統(tǒng)集成創(chuàng)新風險小、成本低、周期短、具有重大商業(yè)價值，同樣可以成為實現技術跨越的突破口。五是極端制造（指在極端條件或環(huán)境下制造極端尺度或很高功能的器件和功能系統(tǒng)）是制造技術發(fā)展的重要領域。
　　力量分散共性技術缺失
　　天津鼎盛工程機械有限公司總工程師張金興認為，機械工業(yè)科研院所轉制之后，機械工業(yè)共性技術研發(fā)體系出現了產業(yè)共性技術供應缺失的問題。其表現是，我國對共性技術供應機制、運行機制與共享機制缺乏系統(tǒng)設計和統(tǒng)一規(guī)劃；機械工業(yè)共性技術的基礎性理論研究薄弱，仿制性多、原創(chuàng)性匱乏的現象普遍存在；機械工業(yè)缺乏明確的產業(yè)共性技術政策，對提高產業(yè)競爭力起不到明顯推動作用。企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體，雖然思路正確，但是實際操作存在很多問題。例如，中國共有1000多家工程機械企業(yè)，一年只有1000多億元的產值，而美國一家工程機械企業(yè)一年的產值就超過2000億元，可見我國工程機械企業(yè)在科技創(chuàng)新領域明顯處于弱勢；另外，企業(yè)之間聯合進行科技創(chuàng)新在我國并沒有好的模式，這1000多家企業(yè)不可能都成為技術創(chuàng)新的主體。中國機械工業(yè)剛剛邁過信息化的門檻，抬起頭來又遇上了綠色的門檻。為什么外國企業(yè)總是先知先覺？原因就在于我國機械工業(yè)的科技力量分散。張金興進一步指出，我國機械工業(yè)領域曾經建立的許多標準，如今都已滯后。機械工業(yè)標準制定的程序并不順暢，無法提高機械工業(yè)標準的競爭力、滿足機械工業(yè)科技發(fā)展對標準化的需求，由此更是無從談起提升機械工業(yè)標準的先進性、有效性和國際化水平。
　　同樣具有憂患意識的陳心昭認為，機械工業(yè)科技創(chuàng)新到底應該以怎樣的科研結構來發(fā)展，是事關機械工業(yè)生死的關鍵問題。
　　創(chuàng)新才能超越
　　如何振興機械工業(yè)？創(chuàng)新才能超越。
　　張小虞認為，機械工業(yè)科技發(fā)展的保證措施包括：
　　一、是加強行業(yè)科技工作體系的建設，鼓勵企業(yè)與科研機構聯手技術開發(fā)，形成行業(yè)技術開發(fā)體系；積極推進大中型企業(yè)建立企業(yè)技術中心，提高企業(yè)自主產品開發(fā)和技術創(chuàng)新能力，形成技術創(chuàng)新體系；加強對行業(yè)共性技術研究與支撐平臺的建設，形成先進標準研究及質量工作體系；加強行業(yè)科技公共服務平臺建設，形成科技服務體系。
　　二、是探索新型行業(yè)技術開發(fā)模式，加速科技成果向現時生產力的轉化，促進產業(yè)技術升級。逐步形成以企業(yè)為主體，科研機構、高校、中介服務機構相互聯動的行業(yè)科技工作運行機制。
　　三、是建立多元化的投入體系，加大行業(yè)科技投入強度，這是我國機械工業(yè)發(fā)展的根本保證。
　　四、是加強政府導向，扶持重大技術裝備發(fā)展。
　　五、是實施標準化戰(zhàn)略，建立行業(yè)認證體系。以市場的準入、監(jiān)督和退出機制為主線，建立以技術標準為基礎，以合格評定程序為手段，以技術法規(guī)為主體的技術標準制度。
　　六、是搭建行業(yè)科技資源共享平臺。積極推進行業(yè)共性技術、科技文獻資源服務平臺的建設，積極開展行業(yè)科技資源共享機制研究。
　　七是加強人才隊伍的建設。建立有利的人才激勵機制；提高企業(yè)員工的整體素質；吸引海外人員回國參與產業(yè)重大技術項目的科研開發(fā)工作；鼓勵國內研究機構、高等院?？萍既藛T參加產業(yè)技術的開發(fā)或指導。       

                                                                        ——薦自《中國工業(yè)報》