陳棟棟
                         “會在第**時(shí)間對外公布”
      等待是一件痛苦的事情。30億元補(bǔ)貼資金何時(shí)下達(dá)？這讓企業(yè)倍感等待的煎熬。
     記者近日多方求證得到的消息表明：補(bǔ)貼資金將在9月份下達(dá)。一位接近決策層的消息人士稱資金可能在9月11日前下發(fā)，不過這一時(shí)間沒有得到財(cái)政部農(nóng)業(yè)司的確認(rèn)。
     中國工業(yè)報(bào)記者9月7日就資金下達(dá)時(shí)間一事，向農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司一位領(lǐng)導(dǎo)詢問。得到的回答是：“應(yīng)該快了，我們和農(nóng)機(jī)企業(yè)一樣，也很關(guān)心資金下達(dá)的具體時(shí)間，我們已經(jīng)多次與財(cái)政部進(jìn)行了溝通，但目前我還不知道資金下達(dá)的具體時(shí)間。”
     而財(cái)政部農(nóng)業(yè)司一位處長的回答也有些含糊：“我們正在研究30億元購機(jī)補(bǔ)貼資金的下達(dá)計(jì)劃，一切工作都在緊鑼密鼓地研究中，預(yù)計(jì)將在近期下發(fā)。”
    不過幾位企業(yè)人士在接受記者采訪時(shí)均表示，資金8月份沒有下達(dá)，但9月份一定能下達(dá)。“9月份是農(nóng)機(jī)銷售的旺季，再不下達(dá)就晚了。”
    農(nóng)機(jī)化司上述人士還進(jìn)一步對記者強(qiáng)調(diào)了他對補(bǔ)貼資金何時(shí)下達(dá)的關(guān)心：“我們也希望資金能早點(diǎn)下發(fā)，這樣企業(yè)可以安心生產(chǎn)，農(nóng)民可以早一點(diǎn)買到機(jī)具，并投入生產(chǎn)使用。”
     “一旦資金下達(dá)的時(shí)間確定，農(nóng)機(jī)化司會在第**時(shí)間在官方網(wǎng)站向社會和媒體公布。 ”農(nóng)機(jī)化司綜合處調(diào)研員李斯華告訴本報(bào)記者。

                                    久拖未決引發(fā)猜測
     對于補(bǔ)貼資金遲遲未能下達(dá)一事，業(yè)內(nèi)人士頗感疑惑，同時(shí)引發(fā)了種種猜測。

    一位農(nóng)機(jī)行業(yè)的老專家告訴記者，財(cái)政部為何按住不發(fā)，可能有種種考慮，也可能有不同聲音的意見左右了30億元資金下達(dá)的進(jìn)度。“但這30億元資金是年初就已經(jīng)確定的，下達(dá)只是早晚的事。”

    “資金遲遲沒有下發(fā)是我們沒有想到的。”河南一家農(nóng)機(jī)企業(yè)營銷管理部經(jīng)理柳先生告訴記者，開始他們得到的消息是，30億元補(bǔ)貼資金8月份下達(dá)，為此，他們還進(jìn)行了大規(guī)模的備貨，以應(yīng)對資金下達(dá)后大量的市場需求。
      對于資金下達(dá)久拖未決，柳先生感到疑惑：“補(bǔ)貼資金難道另有他用？比如今年各地出現(xiàn)旱情，補(bǔ)貼資金可能被用來補(bǔ)貼抗旱機(jī)具什么的？”
      幾位企業(yè)人士向記者表明了他們的猜測：資金遲遲沒有下達(dá)，也可能與有關(guān)部委正在研究購機(jī)補(bǔ)貼的改進(jìn)措施，對資金下發(fā)持謹(jǐn)慎態(tài)度有關(guān)。從前期“雷聲大”的多部委調(diào)研以及農(nóng)業(yè)部召開的各類會議可以看出。
     記者了解到，今年3月16日，中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長洪暹國曾陪同國務(wù)院研究室有關(guān)人士專程到江蘇調(diào)研農(nóng)機(jī)工業(yè)。
      而本報(bào)記者此前就獲悉并報(bào)道過，今年6月，國務(wù)院高層對購機(jī)補(bǔ)貼政策操作中暴露的問題作出指示，并要求有關(guān)部委就此展開專題調(diào)研，并拿出購機(jī)補(bǔ)貼完善方案。在接到批示后，已由財(cái)政部牽頭召開了多部委協(xié)調(diào)會，并在全國展開了大規(guī)模的調(diào)研和座談會。（詳細(xì)報(bào)道見本報(bào)7月7日刊發(fā)的《多部委聯(lián)合調(diào)研購機(jī)補(bǔ)貼政策的執(zhí)行情況》）
      “財(cái)政部可能會審核農(nóng)業(yè)部報(bào)上去的上半年補(bǔ)貼資金實(shí)施情況的資料，例如各地補(bǔ)貼指標(biāo)都用在了哪些補(bǔ)貼機(jī)具上了，30億元補(bǔ)貼資金的使用計(jì)劃等。這些都需要行政時(shí)間。”國內(nèi)一家農(nóng)機(jī)巨頭市場部主任劉先生告訴記者，30億元在中央支農(nóng)資金中是很小的一部分，今年下達(dá)應(yīng)該不是問題。
    劉先生猜測，在下達(dá)30億元購機(jī)補(bǔ)貼資金時(shí)，購機(jī)補(bǔ)貼政策的改進(jìn)措施也許會同期出臺。

                                   市場目前離不開補(bǔ)貼
      記者在采訪中了解到，當(dāng)前，我國的農(nóng)機(jī)市場幾乎等于補(bǔ)貼市場，補(bǔ)貼資金的規(guī)模和下達(dá)的時(shí)間將直接決定農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷量。
     這一觀點(diǎn)得到了中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會副理事長范景龍的認(rèn)同，他告訴記者，現(xiàn)在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售主要是購機(jī)補(bǔ)貼政策拉動的。而這從農(nóng)業(yè)部和該協(xié)會公布的數(shù)據(jù)中也可以看出。
     農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，截至6月30日，全國共補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)19.02萬臺。而中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國共生產(chǎn)大中拖約21萬臺，這與國家補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量差距不到2萬臺。
     常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)公司副總經(jīng)理許國明分析，2萬臺的差距主要是黑龍江省40馬力以下中拖沒有補(bǔ)貼，而且6月的產(chǎn)量是用于補(bǔ)充庫存，這足以說明生產(chǎn)數(shù)量與補(bǔ)貼的數(shù)量非常接近，大中型拖拉機(jī)市場已經(jīng)全面進(jìn)入補(bǔ)貼營銷的階段。
     “現(xiàn)在購買者和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)都在等待補(bǔ)貼資金的下達(dá)。補(bǔ)貼不下達(dá)，幾乎就沒有產(chǎn)品銷量。”劉先生告訴記者，為了避免出現(xiàn)年初企業(yè)集中備貨難度大問題的發(fā)生，他們在6、7月份就提前進(jìn)行備貨和物流的相關(guān)準(zhǔn)備工作，目前企業(yè)的庫存量已經(jīng)較大。
      久保田農(nóng)業(yè)機(jī)械（蘇州）有限公司市場部副部長高林華告訴記者，30億元補(bǔ)貼資金下達(dá)的時(shí)間被一再推遲，將使得農(nóng)機(jī)產(chǎn)品全年的銷量受到影響。
     “尤其是價(jià)格較高的大件農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，用戶購買的計(jì)劃性很強(qiáng)，補(bǔ)貼資金沒有到位，他們很可能就放棄了購買計(jì)劃。”他擔(dān)憂地說道。