中國一拖：大型國企改革發(fā)展的重要樣本

　　1955年，第一拖拉機(jī)制造廠開工奠基。作為新中國成立后建設(shè)的第一個(gè)拖拉機(jī)制造企業(yè)，以創(chuàng)新求發(fā)展，以創(chuàng)新贏市場(chǎng)，中國一拖成立50余年來的歷程，見證了新中國工業(yè)化發(fā)展的全過程

　　中國一拖集團(tuán)有限公司始建于1955年10月，是國家“一五”時(shí)期156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，是原中國第一拖拉機(jī)工程機(jī)械公司（前身為第一拖拉機(jī)制造廠），通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，由國有獨(dú)資公司改制而成的多元股東持股的國有控股有限責(zé)任公司。經(jīng)過50余年來，特別是改革開放以來的快速發(fā)展，中國一拖完成了由傳統(tǒng)工廠制企業(yè)到現(xiàn)代公司制企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越和大突破。企業(yè)總資產(chǎn)由改革開放初期的5.6億元發(fā)展到2007年的104億元，銷售收入由改革開放初期的2.8億元發(fā)展到2007年的126億元，分別增長了18倍、45倍。企業(yè)始終位于中國企業(yè)500強(qiáng)之內(nèi)。

　　回顧走過的路，中國一拖之所以能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的較快的發(fā)展,除了新中國成立以來國家的方針政策和改革開放后充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境外,更重要的是中國一拖堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力，以能力建設(shè)為核心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，成為了大型國有企業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)重要樣本。

　　技術(shù)創(chuàng)新

　　——增強(qiáng)核心能力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的根本要求

　　中國一拖建成投產(chǎn)以來，堅(jiān)持以技術(shù)引進(jìn)、自主創(chuàng)新推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)歷了從引進(jìn)、消化、吸收到改進(jìn)、創(chuàng)新的發(fā)展歷程，誕生出了中國第**臺(tái)拖拉機(jī)、第**臺(tái)壓路機(jī)、第一輛軍用越野汽車。一是加強(qiáng)研發(fā)體系建設(shè)。構(gòu)建和完善以技術(shù)中心為戰(zhàn)略產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)推進(jìn)平臺(tái)、各事業(yè)部（子公司、專業(yè)廠）為產(chǎn)品變型和改進(jìn)平臺(tái)的組織結(jié)構(gòu)；不斷加大研發(fā)投入，為實(shí)施產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新提供了必要的資源保證；整合內(nèi)外科技資源，探索創(chuàng)新研發(fā)模式，與美國西南研究院、奧地利AVL公司進(jìn)行了重功率柴油機(jī)、大馬力輪拖聯(lián)合研發(fā)，與行業(yè)科研院所和骨干企業(yè)合作成立了“農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”等研發(fā)合作機(jī)構(gòu)。二是推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新。建立了國內(nèi)農(nóng)機(jī)行業(yè)**大的國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。立足自主研發(fā)，通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，在引進(jìn)意大利菲亞特輪式拖拉機(jī)、英國里卡多柴油機(jī)等技術(shù)基礎(chǔ)上，研制開發(fā)了大型拖拉機(jī)、柴油機(jī)、小麥／水稻聯(lián)合收割機(jī)和農(nóng)村工程機(jī)械等擁有自主產(chǎn)權(quán)和知名品牌的系列產(chǎn)品，打破了國外跨國公司對(duì)國內(nèi)大型輪式拖拉機(jī)市場(chǎng)的長期壟斷，推動(dòng)了我國拖拉機(jī)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。三是促進(jìn)工藝技術(shù)進(jìn)步。以重點(diǎn)技改項(xiàng)目為依托提高制造技術(shù)，大型輪式拖拉機(jī)產(chǎn)能從5千臺(tái)增加到3萬臺(tái)，柴油機(jī)產(chǎn)能從1.5萬臺(tái)增加到10萬臺(tái)，新增中輪拖產(chǎn)能1.5萬臺(tái)，工業(yè)推土機(jī)、壓路機(jī)等制造能力也得到較大提高。

　　管理創(chuàng)新

　　——增強(qiáng)核心能力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必由之路

　　管理創(chuàng)新是提高企業(yè)素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，是企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的必要保證。中國一拖堅(jiān)定持續(xù)地改革傳統(tǒng)的管理思想和管理模式，不斷推進(jìn)生產(chǎn)要素與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，提高了企業(yè)活力和管理效率。一是貫徹“三分四層”戰(zhàn)略思想，探索實(shí)施分治管理。中國一拖在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的磨礪中，確立了以分治管理為實(shí)質(zhì)的“三分四層”戰(zhàn)略思想，形成了“專業(yè)廠模擬法人”人財(cái)物產(chǎn)供銷責(zé)權(quán)利九統(tǒng)一、橫向市場(chǎng)化運(yùn)作為特征的管控模式。二是提出“一體兩翼”戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式。在堅(jiān)持分治管理的基礎(chǔ)上，提出了以產(chǎn)品經(jīng)營為主體、以戰(zhàn)略聯(lián)盟和資本運(yùn)作為兩翼的“一體兩翼”戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。三是構(gòu)筑“管理再造”戰(zhàn)略支撐，搭建可持續(xù)發(fā)展平臺(tái)。

　　制度創(chuàng)新

　　——增強(qiáng)核心能力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

　　中國一拖按照國家、省、市有關(guān)深化國企改革的精神，堅(jiān)持以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，以“三項(xiàng)制度”改革為保障，以人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐，不斷加大體制改革、機(jī)制轉(zhuǎn)換的力度，強(qiáng)化了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。在推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革方面，中國一拖逐步規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了單一國有體制向多元股東持股、國有控股的現(xiàn)代公司制企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，近期又經(jīng)國務(wù)院國資委批復(fù)同意股權(quán)劃轉(zhuǎn)，成為了國機(jī)集團(tuán)的新成員。按照國家有關(guān)政策，完成了后方剝離，每年可減輕負(fù)擔(dān)約1.1億元。同時(shí)，針對(duì)國有企業(yè)“所有者缺位、內(nèi)部人控制”等制度性弊端，以與集團(tuán)公司戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)度為根據(jù)，采取絕對(duì)控股、相對(duì)控股、參股、退出和改制單位經(jīng)營層、骨干持股等方式，積極推進(jìn)了主輔分離、輔業(yè)改制。目前，一拖公司擁有子公司16家，參股公司34家。其中第一拖拉機(jī)股份有限公司是國內(nèi)第**家在香港上市的國有農(nóng)機(jī)企業(yè)，先后募集資金達(dá)18.3億人民幣。各層面的產(chǎn)權(quán)多元化，放大了國有資本的功能，實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)資源的有效控制和充分利用，使國有資本的控制力、影響力和帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)，改制單位的內(nèi)部活力、管理效率、經(jīng)營業(yè)績均有了明顯改善與提高。

　　文化創(chuàng)新

　　——增強(qiáng)核心能力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的不竭源泉

　　中國一拖著力于引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念，不斷突破與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相背離、與企業(yè)改革發(fā)展相脫節(jié)、甚至是起阻礙作用的文化束縛，用文化創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)的全面創(chuàng)新，確保企業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。把市場(chǎng)化理念貫穿文化創(chuàng)新全過程、以高績效引領(lǐng)文化創(chuàng)新方向、用實(shí)踐牽引企業(yè)文化落地，這三項(xiàng)措施不斷深化了企業(yè)文化建設(shè)。

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