應給予小型農(nóng)業(yè)機械應有的地位

　　土地規(guī)?；?jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械向大型化發(fā)展是一個基本趨勢。這也是自2004年以來，我國農(nóng)機市場快速發(fā)展的基本特征。在這樣的背景下，我們似乎忘記了小型農(nóng)業(yè)機械的存在。一時間，許多“小機子”似乎淪為為低端、落后的代名詞。

　　這些年小型農(nóng)業(yè)機械的確有點“委屈”。大企業(yè)看不上，小企業(yè)不敢上，補貼目錄掄不到。這么“不受待見兒”不說，往往在淘汰落后、限制發(fā)展“黑名單”里，倒是不乏其身影。

　　其實，關于小型農(nóng)機的地位問題，在業(yè)內(nèi)一直就有爭論。雖算不上個大的分歧，但始終沒有個結論。記者觀點，直到2010年7月5日，國務院以國發(fā)〔2010〕22號文件公布了《國務院關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(以下簡稱“《意見》”)，才算為此爭論畫上個句號。

　　《意見》提出：“在南方丘陵山區(qū)推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收和植保機械，推進丘陵山區(qū)主要糧油作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化。”“優(yōu)先發(fā)展小型抗旱排澇機械、適合丘陵山區(qū)使用的小型機械等。”據(jù)了解，《意見》中的這兩條，是在各部門層層討論中**終確定下來的。足以說明，對于小型農(nóng)機的地位，已經(jīng)成為我國工業(yè)管理部門和業(yè)內(nèi)的基本共識。

　　“農(nóng)機工業(yè)慎言淘汰落后。”記者也曾是發(fā)表過類似觀點。目的就是想為小型農(nóng)機說句公道話。因為不知從何時起，我們已經(jīng)在不知不覺中把“小型農(nóng)機”與“落后”畫上了等號。

　　這并不是說農(nóng)機工業(yè)天生就與“落后”打交道，而是由農(nóng)機工業(yè)本身特點決定的。不同于其它機械制造業(yè)，農(nóng)機工業(yè)有兩個顯著特點：一是消費對象是農(nóng)民，購買力有限；二是農(nóng)作物生產(chǎn)是一種自然過程，決定了農(nóng)業(yè)機械品種繁多，難以實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。因此，農(nóng)機工業(yè)在“落后”與“先進”之間，往往要有一段漫長的路要走，不可逾越。在沒有走完這條路之前，不是農(nóng)機企業(yè)制造不出“先進”，而是農(nóng)機市場本身就很難接受所謂的“先進”。

　　原因很簡單。目前，我國農(nóng)機市場的消費主體還不能細分，農(nóng)民的消費能力還沒有多大差別。產(chǎn)品在“先進”與“落后”的交替，除了制造水平需要提高以外，關鍵還要對市場消費主體的長期培育，尤其是農(nóng)機產(chǎn)品。

　　在我國這樣一個地形多樣性、山區(qū)丘陵占比重很大的國家，小型農(nóng)機的市場空間是無限的。近年來，一些大型企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構，開發(fā)了面向南方山區(qū)的兩行、三行半喂入聯(lián)合收割機，取得了不錯的市場業(yè)績，這就是**好的證明。今年上半年，多年來高速發(fā)展的農(nóng)機市場進入調(diào)整期，大中型拖拉機、聯(lián)合收割機出現(xiàn)增速放緩，或出現(xiàn)負增長。但是，多數(shù)小型農(nóng)機卻成為農(nóng)機市場一道亮麗的風景，引領市場發(fā)展。據(jù)中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會上半年統(tǒng)計，小型拖拉機產(chǎn)銷120.46萬臺，同比增長29.4%；場上作業(yè)機械產(chǎn)售21.85萬臺，同比增長19.88%；水泵產(chǎn)銷3997.57萬臺，同比增長20.63%。

　　從歷史上看，小型農(nóng)機也占有一席之地。60～70年代，大型國營農(nóng)場是農(nóng)機企業(yè)的主要用戶，不管是引進還是自主研發(fā)，農(nóng)機產(chǎn)品都是偏大型化的；80年代開始，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行，使一家一戶的農(nóng)民成為農(nóng)機產(chǎn)品的消費主體，大量的小型農(nóng)業(yè)機械在這一時期誕生，我們熟悉的新疆-2、小四輪、三輪車都是一個那個時代的杰作。這個過程持續(xù)了30年。

　　然而，發(fā)展小型農(nóng)機比大型農(nóng)機甚至更困難。小型農(nóng)機絕對不是大型機械的“縮小版”。當然，小型農(nóng)機更不是低端、落后的代名詞，技術先進、低碳環(huán)保、安全方便代表了小型農(nóng)機的發(fā)展方向。因為市場容量小，通用性差，品種又多，甚至有的產(chǎn)品連標準都沒有，更難以實現(xiàn)批量化生產(chǎn)。因此，投入很大、企業(yè)不愿意進入、現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模都偏小，是這個行業(yè)的普遍問題。長期在這個領域里探索的企業(yè)也很少受到關注。

　　產(chǎn)業(yè)集群也許是發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機械可選的一條道路。2009年以來，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會在這方面做了一些有益的探索。隨著“中國植保與清洗機械之都”、“中國噴霧器之鄉(xiāng)”、“中國旋耕機之都”、“中國谷物加工機械之鄉(xiāng)”的培育和發(fā)展強大，集中了一批小型農(nóng)機制造企業(yè)，如：噴霧器、旋耕機、碾米機、脫粒機等，在一條產(chǎn)業(yè)鏈上共同發(fā)展，代表了農(nóng)機工業(yè)的未來。

　　作為我國農(nóng)機工業(yè)體系的重要組成部分，小型農(nóng)業(yè)機械占有重要的歷史地位。不僅如此，適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，小型農(nóng)業(yè)機械的重要性還會再上一個臺階。