推行農(nóng)機(jī)服務(wù)代理制促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收

　　泰山區(qū)邱家店鎮(zhèn)前舊縣村農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)會(huì)成立于2002年,該協(xié)會(huì)自成立以來(lái)實(shí)行農(nóng)機(jī)服務(wù)代理制，承擔(dān)著全村及周圍相鄰鎮(zhèn)幾個(gè)村的農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)任務(wù)。靠機(jī)械化服務(wù)，協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)了家，農(nóng)戶減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約了勞動(dòng)時(shí)間，加快了勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

　　前舊縣村位于徂徠山下，大汶河北岸，現(xiàn)有人口3215人，耕地面積3177畝，12個(gè)農(nóng)機(jī)大戶，擁有大中型拖拉機(jī)25臺(tái)，自走式小麥聯(lián)合收割機(jī)7臺(tái)，大型背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機(jī)18臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)9臺(tái)，旋耕機(jī)15臺(tái)，播種機(jī)13臺(tái)。購(gòu)買農(nóng)機(jī)投入金額300余萬(wàn)元。設(shè)有農(nóng)機(jī)配件門市部1個(gè)，農(nóng)機(jī)修理點(diǎn)2個(gè)。全村農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。但是，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，機(jī)械作業(yè)無(wú)統(tǒng)一組織，機(jī)手們都是自己找活干，農(nóng)戶在每個(gè)環(huán)節(jié)上也都動(dòng)心思找機(jī)械耕作，雙方牽扯很大精力。如何把這部分財(cái)富通過(guò)科學(xué)的手段管理好，成了村兩委研究的課題，在農(nóng)機(jī)管理部門的指導(dǎo)下，村兩委經(jīng)過(guò)與農(nóng)機(jī)戶溝通多次召開(kāi)會(huì)議討論，**后一致認(rèn)為，可通過(guò)自愿原則，產(chǎn)權(quán)明晰、民主管理、合作制分配，市場(chǎng)運(yùn)作的原則農(nóng)忙季節(jié)實(shí)行“四統(tǒng)一”管理使機(jī)械發(fā)揮**大的效能。即按照現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具的條件，把各個(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè)連接起來(lái)，實(shí)行一條龍服務(wù)，統(tǒng)一結(jié)算，既可使農(nóng)民群眾省心，還可節(jié)約費(fèi)用。此消息一傳出，農(nóng)機(jī)戶積極響應(yīng)，主動(dòng)報(bào)名參加該協(xié)作組織。因此，由村主任任會(huì)長(zhǎng)，副主任任理事，農(nóng)機(jī)大戶任常務(wù)理事的邱家店前舊縣村農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)于2002年3月掛牌成立。

　　自2002年開(kāi)始，每年年初，協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)際制定年度作業(yè)計(jì)劃和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，與村民簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)議。在“夏、秋”兩季，不用農(nóng)民催促，協(xié)會(huì)主動(dòng)按計(jì)劃組織會(huì)員機(jī)手為農(nóng)民群眾實(shí)行耕、播、收運(yùn)、秸稈還田等一條龍作業(yè)，進(jìn)行代理制作業(yè)、定單式服務(wù)。協(xié)會(huì)統(tǒng)一了作業(yè)質(zhì)量，統(tǒng)一了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一管理。經(jīng)過(guò)幾年的動(dòng)作得到了村民的認(rèn)可，極大地方便了群眾，農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范。協(xié)會(huì)堅(jiān)持“以人為本，誠(chéng)實(shí)守信”的原則，嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，有的地塊重復(fù)作業(yè)也不多收群眾的錢。對(duì)困難戶免收或半費(fèi)結(jié)算，對(duì)外出務(wù)工人員的家庭實(shí)行幫扶，解決了他們的后顧之憂。在收費(fèi)上，協(xié)會(huì)比市場(chǎng)價(jià)每畝規(guī)定少收10元錢，不論外地價(jià)格多高，只要本村內(nèi)農(nóng)活完不成，從不外出作業(yè)。實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)服務(wù)代理制有數(shù)個(gè)好處。

　　一是增加了農(nóng)民收入。農(nóng)機(jī)戶一年四季有活干，年平均收入32萬(wàn)元。收入有了保障，也敢于投入購(gòu)置新農(nóng)機(jī)具。2009年，協(xié)會(huì)會(huì)員新購(gòu)置自走式聯(lián)合收割機(jī)2臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)4臺(tái)，背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機(jī)2臺(tái)，大型拖拉機(jī)4臺(tái)。在農(nóng)機(jī)戶的帶動(dòng)下，2009年全村人均純收入達(dá)7062元，在當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中走在了全鎮(zhèn)的前列。

　　二是轉(zhuǎn)移了剩余勞動(dòng)力。該村2009年在外長(zhǎng)年打工人員達(dá)到700余人，占全村青壯勞力的70%，每年打工收入接近300萬(wàn)元，農(nóng)民群眾的生活水平提高了。目前全村有26戶承包了不愿種糧農(nóng)民的土地種植花卉苗木、栽植櫻桃園、蔬菜瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。其中農(nóng)機(jī)大戶孫繼明自己承包了20畝地種植綠化苗木30余種，年收入增加二十萬(wàn)元左右。每年泰山花卉苗木展銷會(huì)都有他們的攤位。全村僅花卉苗木一項(xiàng)每年收入500余萬(wàn)元。

　　三是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)資源的優(yōu)化配置。協(xié)會(huì)實(shí)行的農(nóng)機(jī)服務(wù)代理制作業(yè)，改變了以往家家戶戶辦農(nóng)機(jī)的局面，減少了機(jī)具的重復(fù)購(gòu)置，節(jié)省了大量的資金，農(nóng)機(jī)資源得到了充分利用。

　　四是規(guī)范了農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)。農(nóng)機(jī)代理一條龍服務(wù)，做到了耕作有計(jì)劃、有標(biāo)準(zhǔn)，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率減少了農(nóng)機(jī)作業(yè)成本減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使機(jī)手受益，農(nóng)民節(jié)本省心，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)得到穩(wěn)固和規(guī)范。

　　五是培肥了地力。通過(guò)農(nóng)機(jī)代理一條龍服務(wù)，大面積的農(nóng)作物秸稈全部通過(guò)機(jī)械化粉碎直接還田，提高了土壤有機(jī)質(zhì)含量，改良了土地，增加了糧食產(chǎn)量。

　　要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須不斷增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活水平，必須把農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，使他們過(guò)上幸福生活。農(nóng)機(jī)服務(wù)代理制，實(shí)行全方位代理，協(xié)議制服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，一站式結(jié)算，既解決了農(nóng)村出現(xiàn)的勞動(dòng)力嚴(yán)重不足的新矛盾新問(wèn)題，又為加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展探索出了一條新的路子，是新形式下農(nóng)業(yè)機(jī)械化新的實(shí)現(xiàn)形式，值得推廣。