新疆自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定（暫行）

伊犁哈薩克自治州、各地、州、市農(nóng)機(jī)局，各有關(guān)企業(yè)：

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的的意見》，進(jìn)一步完善購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷管理制度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷行為，保證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷市場(chǎng)主體合法權(quán)益,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金運(yùn)行安全，切實(shí)維護(hù)廣大購(gòu)機(jī)農(nóng)民的合法權(quán)益，按照國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)際，制定了《自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定(暫行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一○年十二月十六日

新疆自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定(暫行)

　　第一條    為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的的意見》，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理制度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，按照國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于經(jīng)評(píng)定進(jìn)入自治區(qū)農(nóng)機(jī)營(yíng)銷企業(yè)一級(jí)和二級(jí)等級(jí)目錄，由列入《自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》的生產(chǎn)企業(yè)自主提出，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門備案并向社會(huì)公布的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。

　　第三條  農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門備案公布，非因授權(quán)生產(chǎn)企業(yè)變更調(diào)整或非因農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)內(nèi)企業(yè)違法違規(guī)被取締，不作變更或調(diào)整。

　　第四條  各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)實(shí)行即時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)發(fā)生違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，由自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門依法從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)中取締，并將處理決定通報(bào)給授權(quán)企業(yè)，由授權(quán)企業(yè)逐級(jí)提出重新調(diào)整或變更意見。

　　第五條  在當(dāng)年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄公布之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其本年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)提出調(diào)整意見并報(bào)送有關(guān)材料。調(diào)整意見包括增補(bǔ)、變更或取締等情形，由自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門調(diào)整、備案并公布。

　　第六條  我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)分為三層。一層為總經(jīng)銷商，二層為區(qū)域經(jīng)銷商，三層為授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)。

　　第七條  農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)建立原則

　　生產(chǎn)企業(yè)原則上只能授權(quán)委托一個(gè)總經(jīng)銷商。區(qū)域經(jīng)銷商數(shù)量確定的標(biāo)準(zhǔn)是：大的地(州、市)不多于2個(gè)，小的地(州、市)不多于1個(gè)。授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)數(shù)量不限。

　　第八條  烏魯木齊市和昌吉州合并為一個(gè)銷售區(qū)域?？偨?jīng)銷商所在地屬于該區(qū)域內(nèi)的，為該區(qū)域經(jīng)銷商。自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門委托昌吉州農(nóng)機(jī)管理部門管理屬于烏魯木齊市和昌吉州區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。

　　第九條  總經(jīng)銷商和區(qū)域經(jīng)銷商必須具備以下基本條件：

　　(一)經(jīng)工商稅務(wù)管理部門注冊(cè)登記、注冊(cè)資本不低于50萬(wàn)元的獨(dú)立法人企業(yè)；

　　(二)按照《自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》、《新疆自治區(qū)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)自愿申請(qǐng)，由自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門組織評(píng)定進(jìn)入一級(jí)等級(jí)目錄的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)(即取得一級(jí)《農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)技術(shù)合格證》)；

　　(三)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無(wú)關(guān)于售后服務(wù)方面的群體性農(nóng)民投訴案件。

　　第十條  授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)必須具備以下基本條件：

　　(一)經(jīng)工商稅務(wù)管理部門注冊(cè)登記，注冊(cè)資本不低于20萬(wàn)元的獨(dú)立法人單位；

　　(二)按照《自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理規(guī)定》及《自治區(qū)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)自愿申請(qǐng)，由自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門組織評(píng)定進(jìn)入一級(jí)或二級(jí)等級(jí)目錄的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)(即取得一級(jí)或二級(jí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)服務(wù)技術(shù)合格證》)；

　　(三)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無(wú)關(guān)于售后服務(wù)方面的群體性農(nóng)民投訴案件。

　　第十一條  農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)備案程序

　　(一)由列入《新疆自治區(qū)2011年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》的生產(chǎn)企業(yè)自主推薦符合相應(yīng)條件的經(jīng)銷企業(yè)作為本企業(yè)補(bǔ)貼產(chǎn)品的總經(jīng)銷商。

　　生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有授權(quán)委托總經(jīng)銷商的，也可自行承擔(dān)本企業(yè)補(bǔ)貼產(chǎn)品總經(jīng)銷，但必須建立健全銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升售后服務(wù)能力。生產(chǎn)企業(yè)可以成立銷售公司，也可以內(nèi)設(shè)銷售機(jī)構(gòu)，并經(jīng)申請(qǐng)?jiān)u定進(jìn)入一級(jí)等級(jí)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)目錄。

　　鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)自行承擔(dān)本企業(yè)補(bǔ)貼產(chǎn)品總經(jīng)銷。

　　(二)區(qū)域經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)和總經(jīng)銷商根據(jù)產(chǎn)品銷售分布區(qū)域情況推薦。

　　(三)授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)由生產(chǎn)企業(yè)、總經(jīng)銷商或區(qū)域經(jīng)銷商推薦。

　　第十二條  生產(chǎn)企業(yè)或總經(jīng)銷商直接向自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門報(bào)送由總經(jīng)銷商、區(qū)域經(jīng)銷商和授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)共同組成的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)材料，同時(shí)提交本營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)企業(yè)之間的授權(quán)委托書或合作協(xié)議等法律文書予以備案。

　　第十三條  經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門備案公布的總經(jīng)銷商和區(qū)域經(jīng)銷商享有出具補(bǔ)貼機(jī)具銷售發(fā)票的權(quán)利。出具發(fā)票應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定，按照補(bǔ)貼產(chǎn)品全價(jià)出具。

　　第十四條  生產(chǎn)企業(yè)或由生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門備案公布的總經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定建立健全購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案。檔案保存期不少于五年。

　　第十五條  授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)原則上以區(qū)域經(jīng)銷商的名義給確認(rèn)公示后的購(gòu)機(jī)農(nóng)民開具購(gòu)機(jī)產(chǎn)品收款收據(jù)。總經(jīng)銷商或區(qū)域經(jīng)銷商依據(jù)授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)開具的收款收據(jù)、購(gòu)機(jī)協(xié)議和購(gòu)機(jī)農(nóng)民身份證復(fù)印件等材料為購(gòu)機(jī)農(nóng)民出具正式發(fā)票。

　　鼓勵(lì)總經(jīng)銷商或區(qū)域經(jīng)銷商派駐人員到授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)或購(gòu)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)(補(bǔ)貼產(chǎn)品供需洽談會(huì))為確認(rèn)公示后的購(gòu)機(jī)農(nóng)民即時(shí)開具購(gòu)機(jī)發(fā)票。

　　第十六條  農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金統(tǒng)一結(jié)算單位為經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門備案公布的總經(jīng)銷商(生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有委托授權(quán)總經(jīng)銷商，自行承擔(dān)總經(jīng)銷的，生產(chǎn)企業(yè)為補(bǔ)貼資金結(jié)算單位)。

　　第十七條  總經(jīng)銷商、區(qū)域經(jīng)銷商和授權(quán)經(jīng)銷點(diǎn)的銷售區(qū)域由授權(quán)的企業(yè)自行劃定和監(jiān)督管理。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門不得強(qiáng)行要求生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)立經(jīng)銷點(diǎn)或指定本地經(jīng)銷企業(yè)銷售其產(chǎn)品。

　　第十八條  生產(chǎn)企業(yè)按照產(chǎn)品銷售分布情況建立健全售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)名單隨同銷售產(chǎn)品的裝箱材料提供給用戶，同時(shí)向自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門報(bào)送，由自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門向社會(huì)公布，為農(nóng)民提供信息服務(wù)。

　　第十九條  各農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行差價(jià)購(gòu)機(jī)，依法簽訂農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品購(gòu)銷合同，建立健全補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售臺(tái)帳，嚴(yán)格履行售后技術(shù)培訓(xùn)、三包服務(wù)等職責(zé)。

　　第二十條  確定為受益補(bǔ)貼對(duì)象的農(nóng)民可以在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)跨區(qū)域自主購(gòu)機(jī)。

　　第二十一條  自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法與本規(guī)定不同之處，以本規(guī)定為準(zhǔn)。