農業(yè)部將開展新一輪購機補貼專項整治工作

　　當前正值2011年農機購置補貼政策實施的關鍵時期，為確保政策落實到位，農業(yè)部辦公廳發(fā)出《關于深入開展農機購置補貼政策實施專項整治工作的通知》，進一步嚴肅農機購置補貼政策實施紀律，全面開展專項整治工作。專項整治工作開展時間為6月15日-9月15日。

　　《通知》指出，要進一步明確專項整治重點。各地要根據本省(區(qū)、市、農墾、兵團)2011年農機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查活動方案，針對影響農機購置補貼政策實施的關鍵環(huán)節(jié)，突出專項整治工作重點，加強政策執(zhí)行情況核查。一是核查2010年以來補貼購置的機具是否全部到位并投入使用；二是核查2010年以來補貼購置的實物機具型號是否與協議型號相符，配置技術參數是否符合要求；三是核查是否存在違規(guī)收費問題；四是核查廉政風險警示教育是否在各級特別是縣級農機化系統全面開展等。如發(fā)現可疑線索，要一查到底，對存在的問題要及時堅決糾正。同時要找出產生問題的原因，采取針對性的整改措施，完善操作程序，規(guī)范操作方式，確保2011年補貼政策實施工作順利進行。

　　《通知》要求全面推進補貼政策信息公開。各地要根據農機購置補貼工作座談會的要求，按照公開、公正、公平、便民的原則，通過廣播、電視、網絡、報紙、明白紙、宣傳掛圖等方式，及時準確地公開國家農機購置補貼政策，當地的具體操作辦法、年度補貼產品目錄、補貼機具經銷商名單、補貼資金使用進度以及當地補貼工作受理機構、受理電話及投訴舉報電話等信息，特別是要利用農機購置補貼管理系統軟件生成的數據，在不侵犯個人隱私的前提下，每個月中、月底定期整理和公開受益對象個人信息(主要包括受益對象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所購補貼機具型號以及享受補貼金額等)。通過信息公開，努力實現農機購置補貼“陽光操作”，主動接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

　　《通知》強調，要嚴格規(guī)范操作程序。各地要嚴格按照農業(yè)部、財政部的要求，制定并公布補貼實施方案，公布補貼對象確定辦法，公平公正地確定受益對象，保證申請購機農民享有平等的機會。要嚴格執(zhí)行企業(yè)推薦、省級農機化主管部門公布經銷商的規(guī)定，農機化主管部門不得指定經銷商。要公開進入支持推廣目錄補貼范圍的農機產品，給農民選擇機具創(chuàng)造條件，不得以補貼資金額度有限為借口，變相為購機農民推薦補貼產品和經銷商。要加強對補貼機具的監(jiān)管，確保機具到位、機型與推廣目錄相符。要提高工作效率，增加結算頻次，及時兌付企業(yè)資金。為了推進先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具發(fā)展，調整優(yōu)化農機裝備結構布局，鼓勵各地結合往年重點機具補貼使用量和資金規(guī)模，合理確定敞開補貼的機具品目，積極穩(wěn)妥地推進試點，讓更多農民受益。

　　《通知》強調，要嚴肅查處違法違紀行為。要綜合運用重點時段督查、重點案件核查、農戶抽查、明察暗訪相結合、組織不同縣(市)交叉檢查等方式，提高監(jiān)督檢查工作實效，加大對違法違規(guī)違紀行為的查處力度。對群眾舉報提供的重要線索，要認真核查處理，涉嫌跨區(qū)域違規(guī)違紀違法的，要及時向上一級農機化主管部門報告。對農業(yè)部轉交辦理的投訴舉報案件，要按時回復查處情況，查處不到位或結論說服力不夠的，須重新查處。對受理的投訴舉報，要力爭將群眾所反映的問題妥善解決在基層。對以各種不正當手段拉攏腐蝕各級農機化主管部門干部、進行違法違規(guī)操作的農機生產企業(yè)及其經銷商，一經查實，要堅決果斷地取消其生產或經銷的農機產品補貼資格。對農機化主管部門及其工作人員出現的失職瀆職、收受賄賂、違規(guī)收費等違紀違法行為，一經發(fā)現，要會同紀檢監(jiān)察等有關部門依紀依法追究責任。

　　各地務必高度重視這次專項整治工作，切實加強組織領導，要立即組織本省(區(qū)、市、農墾、兵團)所有縣(場)全面開展自查自糾工作。要從政治和全局的高度，以對黨和人民高度負責的精神，狠抓落實，盡職盡責，確保自查嚴肅，自糾徹底，措施到位，整改有力。要通過專項整治，建立實施農機購置補貼政策廉政風險防控機制，堅決從源頭上杜絕權錢交易、商業(yè)賄賂、失職瀆職、違規(guī)收費等行為的發(fā)生。對開展專項整治工作不力的，視情況采取行政告誡、行政約談、通報批評(抄送同級人民政府)等措施，情節(jié)嚴重的，將提出調減下一年度中央財政農機購置補貼資金指標的建議，減免安排農機化相關項目資金。