農(nóng)機補貼背景下企業(yè)計劃編制博弈

　　秋收“三包”服務(wù)工作尚未結(jié)束，很多企業(yè)2012年的產(chǎn)品計劃編制已經(jīng)開始啟動。

　　目前對農(nóng)機企業(yè)計劃工作影響**直接、**敏感的一個因素是購機補貼政策。農(nóng)機購置補貼工作從2004年啟動至今，每年都進行一定的調(diào)整和完善，其不斷的變化使得農(nóng)機制造企業(yè)計劃的編制和組織實施具有其它制造企業(yè)所沒有的一些特性和難度。目錄的增減、資金額度、比例、實施方案的調(diào)整、具體實施時間等每一個環(huán)節(jié)對企業(yè)計劃的制定都會產(chǎn)生影響。

　　計劃制定難、調(diào)整難

　　首先是制定難。通常企業(yè)計劃比補貼方案提前半年編制，存在不確定性。

　　農(nóng)業(yè)部的購置補貼實施指導意見通常在3月份下發(fā)，各省的補貼工作實施方案在4月份頒布。多數(shù)農(nóng)機企業(yè)受制造能力的約束，都需要比較長的備貨時間，其年度生產(chǎn)從上一年第四季度就提前開始。購置補貼政策對市場的影響能力非常的強，在政策明確之前的這種預測預估與提前操作，導致計劃的博弈性和不可靠性增大。

　　其次是調(diào)整難。企業(yè)計劃調(diào)整的難度大、能力差。近年來，盡管農(nóng)業(yè)部和各級政府農(nóng)機購置補貼工作的效率越來越高，但由于系統(tǒng)龐大，縣級補貼工作基本到5月份才能正式開始，加之農(nóng)民對補貼政策及機具價格的觀望心態(tài)，購機者外出工作返鄉(xiāng)時間等因素，使得農(nóng)機補貼銷售開始的時間延后，過去春節(jié)前后農(nóng)機銷售就開始了，現(xiàn)在全部集中到作業(yè)開始前才會爆發(fā)式的啟動，甚至明天下地今天才購機的現(xiàn)象。這就造成農(nóng)機的銷售非常集中，形成“半年生產(chǎn)，半月銷售”現(xiàn)象。有些地方還特意組織農(nóng)民集中發(fā)放補貼、集中提機，廠家只能提前進行大批量預測性備貨。在這種情況下，一旦出現(xiàn)預測失常，計劃就很難調(diào)整，導致缺貨或滯銷現(xiàn)象的產(chǎn)生。

　　以收獲機械市場為例，2010年小麥機、玉米機生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)計劃比較謹慎，導致江蘇、安微、山東和東北等地就出現(xiàn)了供應(yīng)短缺，購機困難，一些企業(yè)為沒有備足貨源而后悔莫及。而2011年行業(yè)對市場預期較好，生產(chǎn)企業(yè)的收割機計劃制定比較樂觀，但小麥機受市場保有量大影響，玉米機受補貼資金額度不足的限制，導致收割機的銷售與計劃有較大的差距。此時一些企業(yè)已無法進行計劃調(diào)整，出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、庫存增加。庫存積壓的產(chǎn)品要等下一年度補貼開始后才能銷售，庫存時間長達一年以上，占用了企業(yè)的流動資金，影響后期生產(chǎn)計劃，新機也變成了舊機。收割機等大型農(nóng)機不能像汽車和電器等工業(yè)品那樣完全在倉庫存放，露天存放導致的金屬部件銹蝕、非金屬部件老化等都要產(chǎn)生較大的修復費用，增加了制造企業(yè)的成本，同時也會影響到新年度計劃的制定。

　　加強研究應(yīng)對變化

　　補貼政策給農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機企業(yè)發(fā)展帶來的促進作用是非常積極和巨大的。盡管購機補貼市場環(huán)境下企業(yè)制定計劃存在很大的難度，但任何企業(yè)的決策者都不愿意失去這一千載難逢的發(fā)展機遇。不能抓住這次機遇快速做大做強，企業(yè)就會在競爭中被淘汰，這是企業(yè)**大的規(guī)劃(計劃)風險。

　　企業(yè)要迅速做大做強，必須提高年度計劃編制和掌控的能力，減少決策的失誤。既要加快發(fā)展，又絕不能冒進。

　　首先要認真研究和領(lǐng)會國家的購機補貼政策，它是企業(yè)制定計劃的指導綱領(lǐng)。國家的購機補貼政策具有連續(xù)性和穩(wěn)定性，但也必須要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況，調(diào)整補貼機具結(jié)構(gòu)、補貼重點和實施方式等，企業(yè)只有及時準確的把握這些調(diào)整，才能真正用好補貼政策，更好的享受補貼政策給企業(yè)帶來的福祉和機遇。

　　同時，還要研究和關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、氣候變化、國際糧價、財政政策、農(nóng)機行業(yè)政策、同業(yè)競爭等影響因素；要配備市場研究人員深入分析農(nóng)機市場動態(tài)、種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)藝變化以及農(nóng)民購機需求。

　　要準確跟蹤掌握銷售情況，及時調(diào)整產(chǎn)品計劃。農(nóng)民從有購機意向到開始提機有很長的過程，終端銷售商從提報銷售計劃到獲得補貼指標完成銷售存在很多的變數(shù)，如何建立有效、快速的市場信息采集、反饋、甄別體系，對計劃的調(diào)整十分重要。

　　要應(yīng)用精密成型、智能數(shù)控等先進加工裝備，打造多品種、適應(yīng)性廣、集合能力強的柔性制造、敏捷制造生產(chǎn)線和采購配套體系。采購配套體系的能力和跟進速度對企業(yè)產(chǎn)品計劃的調(diào)整和實施非常重要。要培育和建立與集中銷售相適應(yīng)的營銷能力和產(chǎn)品服務(wù)能力。只有如此才能夠在比較短的時間內(nèi)組織起生產(chǎn)、集中供貨和優(yōu)質(zhì)提供服務(wù)，提高企業(yè)的市場響應(yīng)效率和調(diào)整能力。企業(yè)對市場變化的反應(yīng)能力越強，計劃的掌控能力也就越強。