農(nóng)業(yè)部提出農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)兩個(gè)翻一番目標(biāo)任務(wù)

　　9月4日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司在黑龍江召開全國農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)場會(huì)。

　　會(huì)議提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的目標(biāo)任務(wù)，以培育壯大農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為重點(diǎn)，以提高農(nóng)機(jī)具使用效率和經(jīng)濟(jì)效益為核心，以推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化為方向，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)全國擁有農(nóng)機(jī)原值50萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的數(shù)量比2010年翻一番；全國農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)經(jīng)營總收入超過8000億元，比2010年翻一番；各地農(nóng)機(jī)裝備布局比較科學(xué)合理，由農(nóng)機(jī)服務(wù)組織提供的作業(yè)服務(wù)、維修服務(wù)能普遍達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)在主要農(nóng)作物主要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)同步推進(jìn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，一要著力培育新型服務(wù)主體，建立以財(cái)政資金為引導(dǎo)、農(nóng)民個(gè)人投資為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化投入機(jī)制，按照“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的要求，扶持發(fā)展新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場主體，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力提升；二要著力構(gòu)建新型服務(wù)體系，以農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為主體，農(nóng)機(jī)中介服務(wù)為紐帶，農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、供應(yīng)服務(wù)為內(nèi)容，政府支持服務(wù)為保障，建立起“覆蓋全程、服務(wù)全面，機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，綜合配套、保障有力”的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)全面發(fā)展；三要著力完善新型服務(wù)機(jī)制，建立高效的運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)的分配機(jī)制和民主的管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)手的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的生產(chǎn)潛力和經(jīng)營活力，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)活力增強(qiáng)；四要著力培養(yǎng)新型服務(wù)人才，按照“政策扶持、多元投入、按需施教、注重實(shí)效”的原則，以提高作業(yè)服務(wù)能力和經(jīng)營管理水平為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人才培養(yǎng)，為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提供人才支撐，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量提升。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長宗錦耀介紹，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)是指農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶為其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、排灌、植保等各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，以及相關(guān)的農(nóng)機(jī)維修、供應(yīng)、中介、租賃等有償服務(wù)的總稱，與農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)相互結(jié)合、相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成了推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要力量。近年來，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓展，農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的范圍不斷擴(kuò)大，截至2012年底，全國已擁有農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織16.7萬個(gè)，農(nóng)機(jī)戶4192.3萬個(gè)；完成農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)面積接近40億畝，占全國農(nóng)機(jī)化作業(yè)總面積的三分之二左右，經(jīng)營服務(wù)總收入達(dá)到4779億元，總利潤達(dá)到1858億元。實(shí)踐證明，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，是構(gòu)建“集約化、組織化、專業(yè)化、社會(huì)化”相結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要支撐，是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“誰來種、種什么、怎么種”重大問題的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展的必然要求。