對山東夏津縣保護性耕作發(fā)展情況的探析

　　機械化保護性耕作方式的主要技術(shù)，是通過秸稈覆蓋、土地深松、化肥深施、免耕機播，達到省工、省力、省水、省肥、省種、苗帶寬、單產(chǎn)高、效益好的目標。為做好保護性耕作技術(shù)推廣應用工作，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，夏津縣農(nóng)機局把該項工作作為農(nóng)機化工作的重點來抓，提高認識，加強領導，制定方案，明確責任，建立基地，落實措施，大力推廣實施。為了讓農(nóng)民群眾深刻認識到保護性耕作能改良土壤、提高肥效和抗旱能力，是一項節(jié)本增效的農(nóng)機化耕作方式，同時提高農(nóng)民群眾購買使用保護性耕作機具的積極性和自覺性，近日，夏津縣農(nóng)機局組織有關人員對全縣保護性耕作實施情況進行了調(diào)研分析。

一、夏津縣保護性耕作發(fā)展情況

　　夏津縣位于山東省西北邊緣，魯冀兩省交界處，全縣總面積871.9平方千米，轄2個街道、10個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)，地處黃河沖積平原，年均氣溫12.7℃，年均降水量559.4毫米。夏津縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)作物主要以小麥、玉米等糧食作物為主。隨著社會的進步，夏津縣農(nóng)業(yè)機械化程度得到了長足的發(fā)展。

　　近年來，夏津縣在雷集鎮(zhèn)雷集村、渡口驛鄉(xiāng)渡口驛村等建立了保護性耕作農(nóng)機科技示范基地，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。今年，該縣農(nóng)機局繼續(xù)加大保護性耕作推廣力度，全縣保護性耕作種植面積達到17余萬畝，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為在全縣大力推廣保護性耕作技術(shù)打下了堅實的基礎。

二、主要做法

　　1、加強領導提高認識。該縣農(nóng)機局專門成立了保護性耕作技術(shù)推廣工作領導小組，下設技術(shù)組、宣傳組、協(xié)調(diào)組和后勤組四個小組，對規(guī)劃的保護性耕作區(qū)域，由技術(shù)人員分包，明確分工，各負其責，為保護性耕作技術(shù)推廣提供了組織保障。

　　2、技術(shù)培訓服務到位。制作了玉米機收、秸稈機械化還田和免耕機播技術(shù)應用宣傳錄音，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳活動；派出技術(shù)人員深入農(nóng)戶，對全縣保護性耕作機具進行造冊登記，并進行技術(shù)指導和了解掌握他們的作業(yè)情況。針對機手和保護性耕作生產(chǎn)的需要，對農(nóng)機手特別是新購機農(nóng)戶，通過舉辦培訓班、專題講座、現(xiàn)場演示、發(fā)放技術(shù)服務手冊等形式，讓農(nóng)民群眾了解保護性耕作的技術(shù)原理、掌握技術(shù)要領、學會機具操作，全面提高認知度和接受能力。

　　3、建設基地示范帶動。為加快推進保護性耕作技術(shù)的推廣應用，以示范園基地建設為載體，采取“基地示范、輻射周邊、以點帶面、整體發(fā)展”戰(zhàn)略，并在示范基地內(nèi)多次組織保護性耕作現(xiàn)場會、機械作業(yè)演示會，“講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看，幫著農(nóng)民算，帶著農(nóng)民干”，讓群眾親眼目睹實際作業(yè)情況，了解保護性耕作的技術(shù)原理、看到增收事實，消除了他們的顧慮，提高其對保護性耕作技術(shù)的認知程度和接受能力。

　　4、政策傾斜大力扶持。以購機補貼政策為依托，補貼資金重點向保護性耕作機具傾斜，凡是購買保護性耕作機具的農(nóng)戶，只要是補貼目錄范圍內(nèi)的，不論是機具品種方面，還是配套方面，一律優(yōu)先安排，確保保護性耕作機具供應，這樣，既推介了生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，又促進了保護性耕作技術(shù)的推廣。

三、存在的問題

　　1、農(nóng)戶認識不深刻。受精耕細作傳統(tǒng)種植模式的影響，免耕播種技術(shù)農(nóng)民很難接受。另外，保護性耕作使大量秸稈覆蓋地表，給機械播種帶來一定影響，有的農(nóng)民先用旋耕機旋耕一遍，再用免耕播種機播種，就失去了保護性耕作的意義。

　　2、資金投入不到位。保護性耕作機具投資大、資金回收期長，這樣就導致了農(nóng)民在經(jīng)營和投資農(nóng)機時積極性不高，從而導致大型拖拉機和免耕播種機等農(nóng)機具缺乏，影響保護性耕作技術(shù)的直接應用。雖然農(nóng)機補貼每年都在不斷加大，但是補貼的比例沒有加大，使農(nóng)民在購置保護性耕作機具時的積極性不高。

　　3、機手操作技術(shù)不夠熟練。由于保護性耕作技術(shù)的應用，特別是免耕播種機的使用操作專業(yè)性強，要求操作手必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作。不同的土壤結(jié)構(gòu)或不同的墑情，作業(yè)要求也不相同。如果不具體情況具體對待，只講速度不講播種質(zhì)量，就會造成嚴重的后果。調(diào)查中曾發(fā)現(xiàn)一位機手，在剛剛造過墑的地塊上進行免耕播種作業(yè)，仍然按正常商情地塊的作業(yè)速度進行。結(jié)果，由于速度快和土壤濕度大，條耕后回土能力差，化肥施過后來不及回土或者回土不徹底，種子就跟著播下去，導致種肥混合而燒壞種子影響出苗的嚴重后果。

　　4、實施規(guī)模不夠大。由于一家一戶的責任田分散，種植作物不統(tǒng)一，目前，保護性耕作技術(shù)的實施布點多，但規(guī)模較小，輻射帶動面窄，整體推進效果有待提高。

四、幾點建議

　　1、提高農(nóng)民對保護性耕作的認知度。通過多種方式宣傳、推廣、示范保護性耕作技術(shù)，提高廣大農(nóng)民對該項技術(shù)的認識，同時應加強與企業(yè)的聯(lián)系和合作，組織技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，開展技術(shù)指導、技術(shù)咨詢，面對面的講給機手聽，手把手教給機手做。

　　2、繼續(xù)加大資金扶持力度。一方面農(nóng)機購置補貼資金應重點向保護性耕作機具傾斜，進一步優(yōu)化機械裝備結(jié)構(gòu)；另一方面政府部門應制定相應的優(yōu)惠政策，加大資金扶持力度，鼓勵農(nóng)民群眾購買免耕播種機、秸稈還田機等保護性耕作農(nóng)機具。

　　3、加大培訓力度。采取多種方式加大培訓力度，提高機手對新機具、新技術(shù)的認知和掌握能力。同時，對參加作業(yè)的玉米聯(lián)合收獲機、免耕播種機等保護性耕作機械實施系列化跟蹤服務，免費技術(shù)指導，無償上門維修，為保護性耕作技術(shù)的順利實施提供強有力的技術(shù)支撐和服務保障。

　　4、強化保護性耕作社會化服務體系建設。充分發(fā)揮農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社的示范帶頭作用，推動保護性耕作技術(shù)的推廣應用。積極鼓勵農(nóng)機合作社，促成其與當?shù)剞r(nóng)戶簽訂保護性耕作作業(yè)訂單，為保護性耕作推廣打下基礎。在集中作業(yè)期間，幫助其聯(lián)系廠家技術(shù)員，提供技術(shù)與易損件服務，為機具作業(yè)提供技術(shù)與物資保障。