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重慶市關(guān)于巴中農(nóng)機(jī)銷售公司和四川川龍拖拉機(jī)制造公司有關(guān)問(wèn)題處理的通知
各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)(農(nóng)林水利、農(nóng)業(yè)水利)委(局),萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)林局,委屬有關(guān)單位:
2013年10月以來(lái),市農(nóng)委先后收到群眾舉報(bào)信件和市紀(jì)委批轉(zhuǎn)信訪件(渝紀(jì)信轉(zhuǎn)字〔2013〕2068號(hào)),反映重慶巴忠農(nóng)機(jī)銷售有限公司(以下簡(jiǎn)稱巴忠公司)違規(guī)銷售農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品等有關(guān)問(wèn)題。市農(nóng)機(jī)辦庚即在全市范圍內(nèi)停止舉報(bào)所涉及的補(bǔ)貼機(jī)具銷售受理,并通知相關(guān)區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門開(kāi)展協(xié)查,同時(shí)市農(nóng)委組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)舉報(bào)信件反映的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查和核實(shí),并約談了相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。
調(diào)查表明,四川川龍拖拉機(jī)制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱川龍公司)的CL-32MC1.5型沼液沼渣抽排機(jī)屬重慶市支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,享有補(bǔ)貼資格。但巴忠公司代理銷售的是四川川龍瑞勝農(nóng)機(jī)裝備有限公司(以下簡(jiǎn)稱川龍瑞勝公司)生產(chǎn)的CL-32MC1.5型沼液沼渣抽排機(jī),川龍瑞勝公司和川龍公司之間有股權(quán)關(guān)系和產(chǎn)品生產(chǎn)授權(quán)。
農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》第十五條明確規(guī)定:“以集團(tuán)公司(總公司)名義申請(qǐng),其下屬不同子公司、分公司(工廠)生產(chǎn)同一商標(biāo)(牌號(hào))和型號(hào)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行產(chǎn)品試驗(yàn)和生產(chǎn)條件審查”。上述兩家公司雖簽有委托生產(chǎn)協(xié)議,但川龍瑞勝公司未經(jīng)生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品試驗(yàn),其生產(chǎn)的CL-32MC1.5型沼液沼渣抽排機(jī)應(yīng)屬非補(bǔ)貼產(chǎn)品。巴忠公司將川龍瑞勝公司的非補(bǔ)貼產(chǎn)品以川龍公司補(bǔ)貼產(chǎn)品名義申報(bào)補(bǔ)貼,屬套取補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為。
另外,川龍公司2013年3月向重慶農(nóng)機(jī)管理部門申報(bào)《重慶市2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確認(rèn)表》中,提交“川龍公司誠(chéng)信承諾書(shū)”中第3條承諾:“若發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼過(guò)高,我方將主動(dòng)向登記部門報(bào)告,否則自動(dòng)放棄重慶市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資格”。川龍公司委托川龍瑞勝生產(chǎn)的CL-32MC1.5型沼液沼渣抽排機(jī),分別于2013年7、8、9月三次降低產(chǎn)品價(jià)格,但未向登記部門報(bào)告,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理部門未能及時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼額,造成該品目產(chǎn)品補(bǔ)貼額嚴(yán)重偏高的不良社會(huì)影響。
為嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中的違法違規(guī)行為,保障農(nóng)民群眾和誠(chéng)信企業(yè)的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)辦財(cái)〔2013〕8號(hào))和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)就巴忠公司和川龍公司作出如下處理決定:
一、由巴忠公司代理銷售、川龍瑞勝生產(chǎn)的CL-32MC1.5型沼液沼渣抽排機(jī),自2013年10月31日起,在全市范圍內(nèi)停止補(bǔ)貼機(jī)具銷售受理;為保障購(gòu)機(jī)農(nóng)民合法權(quán)益,對(duì)在停止受理前已經(jīng)銷售或農(nóng)民已經(jīng)領(lǐng)取購(gòu)機(jī)政策告知書(shū)的,按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)貼申報(bào)并按原補(bǔ)貼額予以兌現(xiàn)。
二、自本通知生效之日起,在全市范圍內(nèi)暫停巴忠公司所有補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售受理,并責(zé)成巴忠公司整改,由市農(nóng)機(jī)辦視其整改情況恢復(fù)受理。
三、在全市范圍內(nèi)暫停川龍公司CL-32MC1.5型沼液沼渣抽排機(jī)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資格。
重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2014年3月13日
重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室 2014年3月14日 印發(fā)
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