陜西省進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施有關(guān)問題的通知

陜農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2014〕33號(hào)

各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）局（中心、委）、楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局、韓城市農(nóng)機(jī)中心、省農(nóng)墾集團(tuán)總公司:

　　今年，我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作啟動(dòng)早、進(jìn)展快，取得了良好的實(shí)施效果。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有少數(shù)基層部門責(zé)任心不強(qiáng)，補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管不到位、落實(shí)不規(guī)范，一些經(jīng)銷企業(yè)違規(guī)違紀(jì)，損害群眾利益，擾亂市場(chǎng)秩序。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)財(cái)兩部《2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施指導(dǎo)意見》和省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳《關(guān)于切實(shí)做好2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的通知》精神，把落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為農(nóng)機(jī)部門踐行群眾路線、服務(wù)農(nóng)民群眾的政治責(zé)任，明確職能職責(zé)，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，確保資金安全、干部安全。

　　二、嚴(yán)格指標(biāo)審查。各市農(nóng)機(jī)管理部門要認(rèn)真做好補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書的抽查工作，指導(dǎo)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門嚴(yán)把補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)指標(biāo)申請(qǐng)材料審核關(guān)，做到佐證資料齊全、購(gòu)機(jī)身份真實(shí)、補(bǔ)貼信息準(zhǔn)確。特別是縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門在辦理農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)時(shí)，要認(rèn)真核驗(yàn)購(gòu)機(jī)社員的身份及購(gòu)機(jī)明細(xì)，綜合考慮合作社經(jīng)營(yíng)范圍、土地規(guī)模、社員人數(shù)以及補(bǔ)貼機(jī)具與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度等因素，合理確定辦理補(bǔ)貼機(jī)具品目和數(shù)量。

　　三、嚴(yán)格操作程序。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格按照“申請(qǐng)購(gòu)機(jī)、全價(jià)購(gòu)機(jī)、核實(shí)兌付”程序規(guī)定，做好指標(biāo)發(fā)放、核實(shí)抽查、公開公示、數(shù)據(jù)核對(duì)、資金結(jié)算等工作。核實(shí)驗(yàn)貨時(shí)，要仔細(xì)審查經(jīng)銷企業(yè)上傳補(bǔ)貼系統(tǒng)的資料圖片，對(duì)于圖片模糊不清或者做假上報(bào)（PS銘牌、人機(jī)合影，銘牌照片信息與實(shí)際產(chǎn)品不符等），要立即終止補(bǔ)貼程序并將問題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。鼓勵(lì)各地在程序規(guī)范、公開公正、廉潔高效的基礎(chǔ)上，因地制宜，開拓創(chuàng)新，便民利民。

　　四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要把握好簡(jiǎn)政放權(quán)和嚴(yán)格管理的關(guān)系，按照屬地管理原則，不定期組織開展農(nóng)機(jī)經(jīng)銷市場(chǎng)檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)微耕設(shè)備、微灌設(shè)備、小型簡(jiǎn)易倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等群眾投訴較多產(chǎn)品，各市要結(jié)合實(shí)際，確定補(bǔ)貼數(shù)量和補(bǔ)貼資金上限，指導(dǎo)基層規(guī)范實(shí)施。對(duì)經(jīng)銷企業(yè)出具發(fā)票不及時(shí)、虛假上傳信息等行為，責(zé)令限期整改；對(duì)違反政策搞虛假宣傳欺騙購(gòu)機(jī)者或以小充大、搭配銷售等違規(guī)行為，要嚴(yán)厲查處。凡違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不整改、逾期達(dá)不到整改要求的，直接取消補(bǔ)貼資格，切實(shí)保障補(bǔ)貼政策規(guī)范、高效、公開、公正實(shí)施。

　　陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

　　2014年6月24日