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海南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社監(jiān)測(cè)認(rèn)定暫行辦法的通知

作者：海南省農(nóng)業(yè)廳本站發(fā)布時(shí)間：2014年07月29日收藏

瓊農(nóng)字〔2014〕67號(hào)

關(guān)于印發(fā)海南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社監(jiān)測(cè)認(rèn)定暫行辦法的通知

各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)科）局（委）、農(nóng)經(jīng)總站（中心）、發(fā)展與改革局、財(cái)政局、海洋與漁業(yè)局、水務(wù)局、林業(yè)局、工商局、地稅局、國(guó)稅局、銀監(jiān)分局（監(jiān)管辦）、供銷(xiāo)社、農(nóng)信社，農(nóng)墾各農(nóng)場(chǎng)和派出機(jī)構(gòu)：

　　為了深入貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、2013年中央1號(hào)文件和《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例》，進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社的評(píng)定工作，促進(jìn)全省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等11個(gè)部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)的意見(jiàn)》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》、農(nóng)業(yè)部等9家全國(guó)農(nóng)民合作社部際聯(lián)席會(huì)議成員單位《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社評(píng)定及監(jiān)測(cè)暫行辦法〉的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2013〕10號(hào)）、《工商總局農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記與相關(guān)管理工作的意見(jiàn)》（工商個(gè)字〔2013〕199號(hào)）和《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的若干意見(jiàn)》等有關(guān)文件規(guī)定，以及我省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的實(shí)際，制定了《海南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社監(jiān)測(cè)認(rèn)定暫行辦法》，經(jīng)海南省農(nóng)民合作社發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。各市縣可參照本評(píng)選辦法制訂市縣級(jí)示范社評(píng)定辦法?！?

　　海南省農(nóng)業(yè)廳海南省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　海南省財(cái)政廳海南省海洋與漁業(yè)廳

海南省水務(wù)廳海南省林業(yè)廳

　　海南省農(nóng)墾總局海南省地方稅務(wù)局　

　　海南省工商行政管理局海南省國(guó)家稅務(wù)局

　　海南省供銷(xiāo)合作聯(lián)社中國(guó)銀監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局

　　海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社

　 2014年7月17日

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

　　海南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社評(píng)定及監(jiān)測(cè)暫行辦法　

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社監(jiān)測(cè)認(rèn)定工作，確保省級(jí)示范社評(píng)定及監(jiān)測(cè)工作的公平、公正、公開(kāi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《合作社法》）、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），按照農(nóng)業(yè)部等9家全國(guó)農(nóng)民合作社部際聯(lián)席會(huì)議成員單位《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社評(píng)定及監(jiān)測(cè)暫行辦法〉的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2013〕10號(hào)）、《工商總局農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記與相關(guān)管理工作的意見(jiàn)》（工商個(gè)字〔2013〕199號(hào)簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）和《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的若干意見(jiàn)》等有關(guān)文件和規(guī)定，結(jié)合我省的實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條海南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省示范社”）是指按照《合作社法》、《條例》和《意見(jiàn)》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定成立，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求，并經(jīng)省農(nóng)民合作社發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省聯(lián)席會(huì)議”）評(píng)定的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

　　第三條對(duì)省示范社的評(píng)定和監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持以下原則：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持“自愿申請(qǐng)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)評(píng)定、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”原則；

　　（二）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則；

　　（三）堅(jiān)持評(píng)選不干預(yù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制的原則。

　　第四條省級(jí)示范社評(píng)定工作采取名額分配、等額推薦、媒體公示、發(fā)文認(rèn)定的方式。省聯(lián)席會(huì)議根據(jù)各市縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展和示范社建設(shè)情況，以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水務(wù)、供銷(xiāo)、農(nóng)墾等類(lèi)型合作社發(fā)展情況確定省級(jí)示范社分配名額。

　　第二章申報(bào)

　　第五條申報(bào)省示范社的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社原則上應(yīng)該是市縣級(jí)示范社，并符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）依法登記設(shè)立

　　1、在市縣工商部門(mén)注冊(cè)登記滿兩年以上，辦理了組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記證，并在市縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門(mén)登記備案，有獨(dú)立的銀行賬戶，實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算，有專(zhuān)（兼）職的財(cái)會(huì)人員。

　　2、依法在稅務(wù)部門(mén)按時(shí)辦理稅務(wù)登記，按時(shí)如實(shí)申報(bào)納稅，在工商部門(mén)按時(shí)進(jìn)行年報(bào)、在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按時(shí)進(jìn)行組織代碼年審的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

　　3、有固定的辦公場(chǎng)所，內(nèi)部組織分工明確，制訂符合本社實(shí)際的章程。

　　4、合作社成員都應(yīng)當(dāng)出資（含以土地、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、林權(quán)等入股），合作社中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成員出資總額占合作社成員出資總額的50%以上。

　　（二）實(shí)行民主管理

　　 1、成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)健全，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，認(rèn)真履行職責(zé)，作用得到充分發(fā)揮。

　　2、建立完善的財(cái)務(wù)管理制度、社務(wù)公開(kāi)制度、民主議事決策制度等內(nèi)部規(guī)章制度，制度公開(kāi)上墻，并認(rèn)真執(zhí)行。

　　3、每年至少召開(kāi)一次成員（代表）大會(huì)，并有完整的會(huì)議記錄，所有出席會(huì)議的成員應(yīng)在會(huì)議記錄上或會(huì)議簽到簿上簽名。

　　4、成員（代表）大會(huì)選舉和表決實(shí)行一人一票制，或采取一人一票制加附加表決權(quán)的辦法，附加表決權(quán)總票數(shù)不超過(guò)本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的20%。

　　（三）財(cái)務(wù)管理規(guī)范

　　 1、配備專(zhuān)職或兼職持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員與理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員沒(méi)有近親屬關(guān)系，開(kāi)展電子化記賬，會(huì)計(jì)和出納互不兼任。

　　 2、執(zhí)行農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，做好日常核算，核算程序規(guī)范，核算手續(xù)完善，收支有預(yù)算，報(bào)賬有審批，及時(shí)記賬，資產(chǎn)核算日清月結(jié)，有規(guī)范的會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　3、設(shè)立成員賬戶，成員出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等記載事項(xiàng)準(zhǔn)確無(wú)誤。政府財(cái)政給予農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持資金和他人捐贈(zèng)所形成的財(cái)產(chǎn)，用于合作社的建設(shè)和發(fā)展，平均量化到每個(gè)成員。

　　4、每年盈余分配方案符合法律規(guī)定，必須成員大會(huì)討論通過(guò)?？煞峙溆喟闯蓡T與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60%，與成員沒(méi)有產(chǎn)品或服務(wù)交易的股份合作社，可分配盈余應(yīng)按成員股份比例進(jìn)行分配。

　　 5、監(jiān)事會(huì)認(rèn)真履職，及時(shí)核查、定期審計(jì)、實(shí)時(shí)報(bào)告，對(duì)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、盈余分配方案、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他財(cái)務(wù)有關(guān)情況，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。

　　 6、合作社入資及往來(lái)款項(xiàng)存入合作社銀行帳戶，有一定銀行流水賬單。每年編制年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案或虧損處理方案、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)事會(huì)審核，在成員（代表）大會(huì)召開(kāi)十五日前置于辦公地點(diǎn)供成員查閱，理事會(huì)接受成員質(zhì)詢。年度報(bào)告材料分別報(bào)工商和農(nóng)業(yè)部門(mén)，在登記機(jī)關(guān)指定的網(wǎng)站上公示。

　　（四）經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大。

　　1、種養(yǎng)類(lèi)合作社成員20人以上，其他類(lèi)型的合作社成員20人以上，成員出資總額60萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)20萬(wàn)元以上。農(nóng)民用水合作組織農(nóng)民用水戶達(dá)到100戶以上，管理有效灌溉面積500畝以上。

　　2、種植類(lèi)合作社基地面積200畝（種植菌類(lèi)、花卉類(lèi)基地面積100畝）以上，農(nóng)機(jī)類(lèi)合作社的機(jī)械裝備數(shù)量在10臺(tái)套以上，畜牧養(yǎng)殖類(lèi)合作社一年出欄生豬1500頭、牛50頭、羊800頭、禽類(lèi)10萬(wàn)（只）以上、養(yǎng)蜂2000箱以上、馴養(yǎng)野生動(dòng)物龜類(lèi)30000只以上、蛇類(lèi)5000條以上、果子貍2000只以上、蛙類(lèi)20萬(wàn)只以上、其他（鹿、熊、野豬等）50頭以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社池塘類(lèi)型養(yǎng)殖池塘面積100畝以上，工廠化養(yǎng)殖水面面積1000平方米以上。

　　3、海洋捕撈類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社，所屬漁船3艘以上，總噸位200噸以上，總功率300千瓦以上。

　　（五）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。

　　圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，效益明顯，在本地農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中產(chǎn)品規(guī)模、品質(zhì)和銷(xiāo)售業(yè)績(jī)領(lǐng)先。

　　 （六）實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)。

　　在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程有執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)所占比例在80%以上，實(shí)行品牌化經(jīng)營(yíng)，建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)展信息化建設(shè)，在同行業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量處于領(lǐng)先水平。

　　（七）服務(wù)能力較強(qiáng)。

　　每年統(tǒng)一培訓(xùn)2次以上，實(shí)行農(nóng)業(yè)投入品的采購(gòu)和供應(yīng)統(tǒng)一，生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、培訓(xùn)服務(wù)統(tǒng)一，品牌、包裝和銷(xiāo)售統(tǒng)一，產(chǎn)品和基地的認(rèn)證認(rèn)定統(tǒng)一，統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)量占80%以上，統(tǒng)一包裝銷(xiāo)售量占80%以上，經(jīng)常性開(kāi)展各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

　　（八）運(yùn)行績(jī)效顯著。

　　經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入在150萬(wàn)元以上（單純提供服務(wù)的合作社，經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入在100萬(wàn)元以上），帶動(dòng)或服務(wù)農(nóng)戶100戶以上。

　　（九）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　建立了比較完善的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等記錄制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，在省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣監(jiān)測(cè)中，合格率達(dá)到98%以上。

　　（十）社會(huì)信用良好。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在當(dāng)?shù)叵碛辛己玫纳鐣?huì)聲譽(yù)，沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、環(huán)境污染、損害成員利益和其他違法違規(guī)等不良事件，沒(méi)有行業(yè)通報(bào)批評(píng)，媒體曝光、不良信用等不良記錄，社員評(píng)價(jià)認(rèn)可度高。農(nóng)戶成員人均純收入比當(dāng)?shù)匚磪⒓愚r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的同類(lèi)農(nóng)戶高10%以上。

　　第六條 對(duì)于從事農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、植保、灌排等服務(wù)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)放寬。省級(jí)示范社的評(píng)定重點(diǎn)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重要農(nóng)產(chǎn)品、海南特色農(nóng)業(yè)和提供農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、植保、灌排等服務(wù)，承擔(dān)生態(tài)建設(shè)、公益林保護(hù)等項(xiàng)目任務(wù)重、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社傾斜。

　　農(nóng)民用水合作組織制定了規(guī)范的灌溉管理、工程管理、水費(fèi)征收和使用管理制度，在工程維護(hù)、分水配水、水費(fèi)計(jì)收等方面成效明顯，農(nóng)業(yè)用水秩序良好，得到用水戶、當(dāng)?shù)卣退畡?wù)部門(mén)的充分肯定。

　　 第七條申報(bào)程序

　　由省聯(lián)席會(huì)議辦公室提出申報(bào)、評(píng)定方案，報(bào)省聯(lián)席會(huì)議確定后，由省聯(lián)席會(huì)議辦公室下發(fā)申報(bào)評(píng)定的通知，由各市縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門(mén)牽頭會(huì)同水利、林業(yè)、供銷(xiāo)、農(nóng)墾等部門(mén)和單位組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社自愿申報(bào)。

　　 （一）申報(bào)程序：

　　1、由農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向所在市縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、供銷(xiāo)、漁業(yè)、農(nóng)墾等各行業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并填寫(xiě)《海南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社申請(qǐng)書(shū)》。

　　 2、市縣各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性審查，組織人員對(duì)合作社情況進(jìn)行實(shí)地考察，并出具每個(gè)合作社考核意見(jiàn)，召開(kāi)市縣農(nóng)民合作社發(fā)展聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)。

　　 3、市縣按照評(píng)定指標(biāo)和要求公平、公正、擇優(yōu)推薦農(nóng)民合作社，推薦上報(bào)前要進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天，公布舉報(bào)電話，公示無(wú)異議的，由市縣各行業(yè)主管部門(mén)正式行文，并將相關(guān)申報(bào)材料分別報(bào)省直各行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，省直各行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)初審后，報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室。

　　（二）申報(bào)材料：

　　申報(bào)省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社的合作社要撰寫(xiě)1000字以內(nèi)的《合作社基本情況》、填寫(xiě)《海南省農(nóng)民合作社示范社申報(bào)表》，并提供以下材料：

　　1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證書(shū)和銀行開(kāi)戶證明材料（復(fù)印件）。

　　 2、上一年度的資產(chǎn)負(fù)債表、盈余分配表和成員權(quán)益變動(dòng)表。

　　3、合作社年度或季度生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣級(jí)以上檢測(cè)證明。

　　4、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等認(rèn)證證書(shū)。合作社注冊(cè)商標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)或（受理書(shū)）。合作社獲得國(guó)家、省、市縣的各類(lèi)榮譽(yù)證書(shū)和認(rèn)證證書(shū)。

　　 5、合作社章程、財(cái)務(wù)制度、管理制度。

　　6、合作社成員花名冊(cè)，社員出資證明材料。

　　 7、市縣示范社證書(shū)。

　　8、上一年度合作社銀行流水帳單。

　　9、合作社貸款、還款情況，無(wú)違約行為證明。

　　10、其他相關(guān)資料。

　　第三章評(píng) 定

　　第八條 省示范社每?jī)赡暝u(píng)定一次。

　　 第九條 省聯(lián)席會(huì)議辦公室組織工作組，對(duì)市縣推薦上報(bào)的示范社進(jìn)行抽查。

　　第十條 省示范社評(píng)定堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序。

　　評(píng)定程序：

　?。ㄒ唬┦÷?lián)席會(huì)議辦公室組織省農(nóng)業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳、省水務(wù)、省林業(yè)廳、省供銷(xiāo)社、省農(nóng)墾、省農(nóng)信社等部門(mén)組成工作組對(duì)各市縣推薦上報(bào)的示范社進(jìn)行抽查，抽查數(shù)不少于申報(bào)數(shù)的50%。對(duì)推薦上報(bào)的示范社申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核。

　?。ǘ┦÷?lián)席會(huì)議辦公室將工作組抽查和復(fù)核情況征求省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省地稅局、省工商局、省國(guó)稅局、海南銀監(jiān)局、省農(nóng)信社等部門(mén)意見(jiàn)后，提出省示范社候選名單和復(fù)核意見(jiàn)報(bào)省聯(lián)席會(huì)議審定。

　　（三）召開(kāi)省聯(lián)席會(huì)議，對(duì)省聯(lián)席會(huì)議辦公室提出的省示范社候選名單進(jìn)行審定，審定后將擬評(píng)定的示范社在媒體上進(jìn)行公示，公示不少于7天，對(duì)公示有異議的，由市縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門(mén)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，提出處理意見(jiàn)，并報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室。

　?。ㄋ模┙?jīng)公示無(wú)異議的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，獲得省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社稱(chēng)號(hào)，由省聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)合發(fā)文并公布名單。

　　第四章監(jiān) 測(cè)

　　第十一條 建立省示范社監(jiān)測(cè)制度，對(duì)省級(jí)示范社運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，為制定省級(jí)示范社動(dòng)態(tài)管理和扶持政策提供依據(jù)。

　　 第十二條 省聯(lián)席會(huì)議成員單位加強(qiáng)對(duì)省級(jí)示范社的調(diào)查研究，跟蹤了解示范社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作情況，研究完善相關(guān)政策，解決示范社在發(fā)展過(guò)程中遇到的突出困難和問(wèn)題。

　　 第十三條 省示范社每?jī)赡瓯O(jiān)測(cè)一次。

　　監(jiān)測(cè)程序：

　　（一）由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出省示范社運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作方案，報(bào)省聯(lián)席會(huì)議確定后由省聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)文，組織開(kāi)展省級(jí)示范社監(jiān)測(cè)工作。

　　（二）省示范社在監(jiān)測(cè)年份，按照聯(lián)席會(huì)議辦公室下發(fā)的文件要求，將本社發(fā)展情況報(bào)所在市（縣）農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門(mén)，主要材料包括：省級(jí)示范社發(fā)展情況監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表，示范社成員產(chǎn)品交易、盈余分配、財(cái)務(wù)決算、成員增收、涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施等情況，享受稅費(fèi)減免、財(cái)政支持、金融扶持、用地用電等優(yōu)惠政策情況。

　　（三）市縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門(mén)會(huì)同農(nóng)機(jī)、畜牧、海洋漁業(yè)、水利、林業(yè)、供銷(xiāo)、農(nóng)墾部門(mén)對(duì)省級(jí)示范社提交的監(jiān)測(cè)材料進(jìn)行真實(shí)性審查，征求發(fā)改、財(cái)政、地稅、工商、國(guó)稅、銀監(jiān)、農(nóng)信社等部門(mén)意見(jiàn)后正式行文報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室。

　　（四）省聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳、省水務(wù)廳、省林業(yè)廳、省供銷(xiāo)社和省農(nóng)墾對(duì)市縣上報(bào)的省示范社監(jiān)測(cè)材料進(jìn)行審核，并征求省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省地稅局、省工商局、省國(guó)稅局、省銀監(jiān)局、省農(nóng)信社的意見(jiàn)，監(jiān)測(cè)合格的由省聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)合發(fā)文公布。

　　第十四條 有下列情形之一的，取消省級(jí)示范社資格，并在三年內(nèi)不得申報(bào)各級(jí)示范社。

　　（一）在申報(bào)和監(jiān)測(cè)過(guò)程中，提供虛假材料或存在舞弊行為的；

　　（二）合作社發(fā)生嚴(yán)重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，或省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)合格率低于98%的；

　　（三）被工商部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

　?。ㄋ模┎话匆?guī)定提供監(jiān)測(cè)材料，拒絕接受監(jiān)測(cè)的；

　　（五）侵害合作社成員特別是農(nóng)民成員權(quán)益，并產(chǎn)生惡劣影響的；

　　（六）經(jīng)營(yíng)中違反國(guó)家政策，存在違法違規(guī)行為的，利用省級(jí)示范社稱(chēng)號(hào)從事國(guó)家法律法規(guī)所不允許的活動(dòng)的；

　?。ㄆ撸┨峁┨摷儋Y料申貸、挪用貸款、惡意逃廢債、惡意拖欠金融機(jī)構(gòu)債務(wù)等不誠(chéng)信行為的。

　　第十五條 監(jiān)測(cè)后發(fā)現(xiàn)已不符合本辦法第四條評(píng)選條件的，取消省級(jí)示范社資格。　

　　第五章附則

　　第十六條 評(píng)定為省級(jí)示范社的在政策扶持、項(xiàng)目建設(shè)中給予重點(diǎn)傾斜。國(guó)家級(jí)示范社申報(bào)原則上從省級(jí)示范社中擇優(yōu)推薦。

　　第十七條 省示范社要及時(shí)提供有關(guān)資料，每年提供年度報(bào)告，對(duì)不認(rèn)真、不及時(shí)提供的要給予警告，并作為監(jiān)測(cè)考核的重要依據(jù)。