河北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)

河北省農(nóng)業(yè)廳 河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

各設(shè)區(qū)市、直管縣（市）農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))局、財(cái)政局：

　　 根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部印發(fā)的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳制定了《河北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了實(shí)施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、工作措施等內(nèi)容?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

       附件下載：河北省2015-1017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案.doc

河北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)

一、總體要求

　　通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。注重突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)糧棉油等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高政策的指向性和精準(zhǔn)性；注重改革完善，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，體現(xiàn)惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性和穩(wěn)定性；注重規(guī)范實(shí)施，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化信息公開(kāi)、績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保障資金安全；注重市場(chǎng)化原則，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)控，發(fā)揮補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需雙方市場(chǎng)化對(duì)接，保障補(bǔ)貼對(duì)象選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提升和科技進(jìn)步。

二、實(shí)施范圍及規(guī)模

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在全省所有農(nóng)牧業(yè)縣（市、區(qū)、場(chǎng)）范圍內(nèi)實(shí)施。根據(jù)中央財(cái)政預(yù)算資金安排的規(guī)模，綜合考慮各設(shè)區(qū)市農(nóng)作物總播種面積、糧食總產(chǎn)、糧食種植面積、綜合機(jī)械化水平、蔬菜產(chǎn)量、大畜牧存欄以及水產(chǎn)品產(chǎn)量等七項(xiàng)權(quán)重指標(biāo)（指標(biāo)數(shù)據(jù)提取均來(lái)源于上年農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒）測(cè)算市級(jí)資金規(guī)模（包括各直管縣、市），并根據(jù)上年度各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼使用情況和績(jī)效管理考核等因素進(jìn)行調(diào)整確定。市級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)按照省級(jí)確定的資金總額，在認(rèn)真摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，參照所轄縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量和農(nóng)作物總播種面積等權(quán)重指標(biāo)測(cè)算各實(shí)施縣補(bǔ)貼資金具體額度（財(cái)政直管縣資金分配由市級(jí)和財(cái)政直管縣協(xié)調(diào)確定），報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。市、縣屬地方墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼納入所在縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。

　　補(bǔ)貼資金原則上應(yīng)在當(dāng)年使用。當(dāng)年未用完的可結(jié)轉(zhuǎn)下年度，連續(xù)兩年未用完的資金，按有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)于剩余資金較多的縣，核減下年度資金額度。

　　2015年，我省被農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部列為農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)省份，具體操作辦法按照我省有關(guān)文件要求執(zhí)行，報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼要緊密銜接，同步實(shí)施。

三、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┤⊙a(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍。按照“口糧絕對(duì)安全、谷物基本供給”的目標(biāo)要求，中央財(cái)政資金重點(diǎn)補(bǔ)貼糧棉油等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工所需機(jī)具，力爭(zhēng)通過(guò)3年左右時(shí)間，提升糧棉油等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。我省在中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍內(nèi)選擇了11大類(lèi)35個(gè)小類(lèi)99個(gè)品目（詳見(jiàn)附件1），列入我省中央財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍。

　　為突出政策普惠性，各實(shí)施縣特別是糧食主產(chǎn)縣要選擇糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的至少一種機(jī)具品目實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼，主要包括：3行及以上自走式玉米收獲機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、深松機(jī)（包括聯(lián)合整地機(jī)）、深松施肥播種機(jī)、小麥免耕播種機(jī)、節(jié)水灌溉設(shè)備、薯類(lèi)收獲機(jī)、糧食烘干機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)、動(dòng)力（噴桿式、風(fēng)送式）噴霧機(jī)、90馬力及以上四驅(qū)輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目。各實(shí)施縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，做好購(gòu)機(jī)需求測(cè)算，預(yù)留補(bǔ)貼資金，確保敞開(kāi)補(bǔ)貼；有條件的實(shí)施縣可以按照補(bǔ)貼資金規(guī)模與購(gòu)機(jī)需求量匹配一致的原則，選擇補(bǔ)貼范圍內(nèi)全部品目敞開(kāi)補(bǔ)貼。

　　背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機(jī)、皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、秧盤(pán)、內(nèi)燃機(jī)、燃油發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽(yáng)能設(shè)備、包裝機(jī)械、牽引機(jī)械、網(wǎng)圍欄、保溫被和設(shè)施農(nóng)業(yè)的土建部分（指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基、墻體等）不得列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼范圍。玉米小麥兩用收割機(jī)按單獨(dú)的玉米收割割臺(tái)和小麥聯(lián)合收割機(jī)分別補(bǔ)貼。

　　對(duì)于單臺(tái)（套）補(bǔ)貼額低于200元的機(jī)具不列入我省補(bǔ)貼范圍。

　　鼓勵(lì)開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)信貸服務(wù)，多渠道、多形式支持農(nóng)民購(gòu)機(jī)、用機(jī)。

　?。ǘ┭a(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的并且已獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品。

　　補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠(chǎng)編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

　?。ㄈ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。為防止出現(xiàn)同類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額差距過(guò)大，通用類(lèi)機(jī)具**高補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一發(fā)布。我省結(jié)合本地農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)售價(jià)情況，在不高于**高補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上，確定本省通用類(lèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。

　　對(duì)于非通用類(lèi)機(jī)具，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)要求及河北省非通用類(lèi)機(jī)具分類(lèi)分檔辦法確定補(bǔ)貼額。對(duì)于部分涉及多省需求的機(jī)具分檔及補(bǔ)貼額由相關(guān)省共同協(xié)商確定。通用類(lèi)及非通用類(lèi)機(jī)具具體補(bǔ)貼額將在《2015-2017年河北省補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》（另發(fā)）中標(biāo)注。

　　一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬(wàn)元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到25萬(wàn)元；大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到60萬(wàn)元。

　　各實(shí)施縣要組織開(kāi)展補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售情況調(diào)查摸底，密切關(guān)注補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)供需及價(jià)格變化情況，對(duì)于同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的或需求趨于飽和的，要及時(shí)上報(bào)省級(jí)，省級(jí)將適時(shí)調(diào)低此檔機(jī)具補(bǔ)貼額并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)整情況。

四、補(bǔ)貼對(duì)象確定和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)公布

　　補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多而補(bǔ)貼資金不足時(shí)，嚴(yán)格按照公平公正公開(kāi)的原則確定。

　　各實(shí)施縣確定補(bǔ)貼對(duì)象時(shí)要兼顧效率與公平，對(duì)已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對(duì)象及農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等予以?xún)?yōu)先補(bǔ)貼，兼顧農(nóng)業(yè)企業(yè)。要根據(jù)本地補(bǔ)貼資金規(guī)模和農(nóng)機(jī)作業(yè)量，對(duì)每一類(lèi)補(bǔ)貼對(duì)象特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具臺(tái)（套）數(shù)合理設(shè)置上限。

　　補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。已列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)商和個(gè)人不允許經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)銷(xiāo)行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　各實(shí)施縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要繼續(xù)實(shí)行補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程與經(jīng)銷(xiāo)商脫鉤，即補(bǔ)貼對(duì)象到農(nóng)機(jī)管理部門(mén)辦理所有補(bǔ)貼手續(xù)，經(jīng)銷(xiāo)商不參與補(bǔ)貼操作流程。

　　補(bǔ)貼對(duì)象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，也可通過(guò)企業(yè)直銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等方式購(gòu)機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

五、補(bǔ)貼操作及資金兌付

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶(hù)）”。為加強(qiáng)工作指導(dǎo)，省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳制定了《河北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策告知書(shū)（式樣）》和《河北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策操作流程》（詳見(jiàn)附件2、3、）。

　　獲得農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼須由補(bǔ)貼對(duì)象提出申請(qǐng)，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織審核確定。對(duì)于敞開(kāi)補(bǔ)貼品目，補(bǔ)貼對(duì)象可帶機(jī)申請(qǐng)，申請(qǐng)、核實(shí)一并進(jìn)行。補(bǔ)貼對(duì)象和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)?？h級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。先申請(qǐng)后購(gòu)機(jī)或先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)都必須在同一年完成，不允許透支使用補(bǔ)貼資金。

　　縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要按時(shí)向財(cái)政部門(mén)提交相關(guān)資料，財(cái)政部門(mén)按時(shí)限組織補(bǔ)貼資金兌付工作，具體時(shí)限由各實(shí)施縣根據(jù)實(shí)際情況確定并及時(shí)向社會(huì)公布。

六、工作措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，建立工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位（各級(jí)各部門(mén)具體責(zé)任分工詳見(jiàn)附件4）。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作力度，通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改、督促落實(shí)和完善制度。省級(jí)將按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求，進(jìn)一步完善考核辦法和考核內(nèi)容，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)的延伸績(jī)效管理工作，并將考核結(jié)果與下年度補(bǔ)貼資金安排掛鉤。

　　市級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)、補(bǔ)貼投訴調(diào)查處理督辦等工作。

　　縣級(jí)要成立縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門(mén)參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究制定實(shí)施方案，明確補(bǔ)貼資金使用和敞開(kāi)補(bǔ)貼品目等事宜，對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)內(nèi)部約束機(jī)制，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重要工作事項(xiàng)須由集體研究確定。

　　地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極提供必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。要通過(guò)政策實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化水平，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益，同時(shí)推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，提高制造水平。要因地制宜制定和實(shí)施中長(zhǎng)期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃，堅(jiān)持行之有效的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新改革工作措施，有重點(diǎn)、分階段實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，促進(jìn)補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施。

　?。ㄈ┮?guī)范操作，嚴(yán)格管理。要公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象，充分尊重補(bǔ)貼對(duì)象自主選擇權(quán)。要在補(bǔ)貼資金兌付前完成補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)，特別是對(duì)享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及補(bǔ)貼額度10000元以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械，要逐臺(tái)核實(shí)，做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”。對(duì)一般機(jī)具的核查方式可由實(shí)施縣結(jié)合本地實(shí)際自行確定。要努力減少不必要的工作環(huán)節(jié)，積極謀劃“一站式”辦理方式。有條件的地方可以積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼進(jìn)駐政府服務(wù)大廳，或者采取農(nóng)機(jī)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)合署辦公的方式，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)報(bào)名、確定補(bǔ)貼對(duì)象以及發(fā)放指標(biāo)確認(rèn)書(shū)、機(jī)具審驗(yàn)等環(huán)節(jié)一條龍服務(wù)，**大限度減少農(nóng)民跑辦次數(shù)，提高辦事效率。

　　全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要全部使用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng)。要配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣(mài)、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

　　對(duì)購(gòu)置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照手續(xù)。要依法開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查，督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。

　　要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育，提高基層人員素質(zhì)和能力。

　　（四）公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補(bǔ)貼政策；要在政府網(wǎng)站或?qū)倬W(wǎng)站上開(kāi)通完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，規(guī)范欄目設(shè)置，及時(shí)全面公開(kāi)信息，免費(fèi)提供服務(wù)，確保專(zhuān)欄有效運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督；縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要明確專(zhuān)人進(jìn)行補(bǔ)貼信息維護(hù)，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確。

　　縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、政策咨詢(xún)和投訴電話(huà)、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題等。

　　要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。為簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率，實(shí)行購(gòu)后公示制度，補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具后，縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要采取多種渠道，及時(shí)將購(gòu)機(jī)戶(hù)所購(gòu)買(mǎi)機(jī)型、銷(xiāo)售價(jià)格、補(bǔ)貼額度、姓名住址（不涉及個(gè)人隱私部分）等信息，在全縣范圍內(nèi)公示不得少于7天，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

　　在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對(duì)象信息（格式見(jiàn)附件5）及落實(shí)情況在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)網(wǎng)站（頁(yè)）上公布，同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)要按要求全面履行監(jiān)管職責(zé)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)，并主動(dòng)向社會(huì)公布。

　　要高度重視舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線(xiàn)索，要做到有報(bào)必查。

　　市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要對(duì)投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出廠(chǎng)編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理軟件系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線(xiàn)索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，地、縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)視調(diào)查情況對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)。省級(jí)視調(diào)查情況及市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)建議，采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施，并將處理情況及時(shí)向社會(huì)公布，視情況抄送工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)。

　　農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔(dān)。

七、方案與總結(jié)報(bào)送

　　各實(shí)施縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際制定補(bǔ)貼實(shí)施方案，報(bào)市級(jí)農(nóng)機(jī)管理、財(cái)政部門(mén)審核后印發(fā)執(zhí)行，并抄報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳。各直管縣（市）方案直接報(bào)省級(jí)。

　　各市要于每年12月15日前，將全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局和省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處。

　　農(nóng)機(jī)深松、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案和總結(jié)報(bào)告須按有關(guān)規(guī)定單獨(dú)報(bào)送。

       附件：河北省2015-1017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案.doc