“分金銀”“排座次”**影響農機合作社發(fā)展

　　“探究合作社失敗的原因，盡管多種多樣，但無非就是分金銀、排座次。”日前，農業(yè)部農機化管理司副司長胡樂鳴在相關媒體發(fā)表了署名文章《合作社成為糧食生產(chǎn)主體之創(chuàng)新與挑戰(zhàn)——兼議傳統(tǒng)習慣與合作社原則的碰撞》，文章對目前農機合作社外部發(fā)展和內部管理的實際情況進行了詳細的闡述，對目前合作社面臨的問題進行了深入的剖析，并對未來合作社的發(fā)展以及相關法規(guī)的修改給出了明確的建議。文章一經(jīng)發(fā)表，立即受到了廣泛的關注，合作社內部利益分配，權利分配以及農機合作社與土地之間的關系，是讀者討論的重點話題。

　　利益分配是焦點

　　絕大多數(shù)經(jīng)營好的合作社普遍有兩條經(jīng)驗——“分金銀”上引入股份制，“排座次”上有一個能人(不是兩個能人)。

　　實際上，有些合作社理事長本人土地面積與普通社員差不多，交易量也差不多，但其個人出資額卻高達60%甚至更多，且理事長是能人，有威望、有路子，懂經(jīng)營、善管理，合作社能賺錢，主要靠他，但可分配盈余60%以上按交易量，理事長會有積極性？”

　　◎討論一：到底如何分配利益

　　利益分配問題一直是業(yè)內關于合作社研究的重點，為了保證每個社員的利益，《農民合作社法》也做出了一些規(guī)定。但實際上，利益分配也不完全按照相關法規(guī)規(guī)定。資深合作社研究學者、農業(yè)部南京農機化研究所研究員張宗毅介紹，相關調查和研究表明，當前農機合作社主要采取兩種利益分配方式，一種是其他股東跟理事長約定投資的收益率，其他社員按照實際交易量分紅；另一種是其他股東跟理事長風險共擔，分紅按股分紅。

　　由于目前農機合作社入股形式多樣，如何核算股份也成為了合作社成員之間商議的重點。張宗毅表示，目前，相對科學的核算股份方式就是，無論入股人以何種方式入股，合作社都將其核算成具體貨幣價值，以具體金額作為入股方式。

　　天津世紀田園農機合作社就是利用這種方式計算入股額度，將社員所帶的土地和機具折合為現(xiàn)金，土地根據(jù)當年流轉土地金額核算。而機具核算較為復雜，公平起見，合作社委托農機部門對機具進行折算，這樣保證了各種方式加入合作社農戶的利益。

　　在利益分配上，天津世紀田園農機合作社理事長孫靜敏坦言：“有的社員入股100萬，有的社員入股10萬，如果僅根據(jù)交易量計算，不按入股分紅的話，對投入100萬的社員也不公平。”

　　◎討論二：理事長的錢怎么算？

　　孫靜敏說，合作社現(xiàn)在每月給她3000元工資。社員們曾經(jīng)表示要給她提高工資，她拒絕了。“其實我知道，大家是覺得我很辛苦，整天奔波，算是辛苦錢吧！”孫靜敏說。

　　對于當前的情況，孫靜敏表示，當前國內所有的合作社基本都是這樣的模式：現(xiàn)在的理事長既是當初的發(fā)起者，也是現(xiàn)在的管理者，還有可能是出資**大的股東。在管理方面，肩負著管理、公關、財務等好幾方面的重擔。“如果以后合作社聘用專門的管理者來負責管理方面的事務，那拿這份工資的肯定就是他。”孫靜敏說，“但現(xiàn)在沒有這樣的人，而且，這樣的全能人才的價值也不會限于3000-4000元的月收入。”

合作社在分紅

　　權力集中在核心成員手中

　　近年來，一些全國知名品牌、團隊，有的分崩離析、曇花一現(xiàn)，問題大多出在‘排座次’。

　　發(fā)達國家成熟的合作社也有170多年的歷史，社員出資額基本上差不多，一人一票選舉很正常，今年是A當理事長，明年選舉B當理事長，合作社照樣經(jīng)營，也許經(jīng)營得更好。但在當今我國農村，如果一個合作社通過一人一票選舉更換了理事長，這個合作社可能就垮了。”

　　◎討論一：“一人一票”實施情況

　　孫靜敏表示，目前世紀田園農機合作社有核心成員14人，這14位核心成員中6人是合作社發(fā)起者，其余8人后期入股合作社。“合作社有好幾百戶社員，如果一人一票反而降低了合作社的效率。”孫靜敏說。“很多社員以土地入股合作社后外出工作，沒有直接參與合作社的經(jīng)營，讓他們參與投票，對合作社不負責任。社員對合作社的發(fā)展提出的建議，核心成員會充分考慮，然后投票決定。”

　　對于后來的核心成員與6位合作社發(fā)起者的關系，孫靜敏說，在情感上相互尊重，在工作上理性對待。“首先，核心成員各司其職，都希望合作社越辦越好。其次，后加入的核心成員也很有實力和水平，他們在情感上尊重發(fā)起者，發(fā)起者在實際工作中也肯定后加入者的貢獻和水平。”

　　◎討論二：“能人”效應何時消

　　與孫靜敏的合作社相比，陳領剛開始建立合作社時更加艱難。“合作社**開始運營時都是我一個人張羅這些事情，”陳領回憶起合作社成立之初，唏噓不已，“沒有辦法，合作伙伴干活行，但其他方面是弱項。”

　　孫靜敏非常贊同陳領的話，“合作社社員只需要技術過關，但是合作社理事長需要有管理能力、技術水平，更需要有一定知識水平和公關能力。”

　　作為理事長，孫靜敏和陳領的身上有幾個共同點，有一定知識水平，有開放的視野和遠大的理想，還有開朗的性格和領導的氣質。他們的合作社積極承擔公益項目，開展試驗示范；也與企業(yè)合作，穩(wěn)定收入來源；開發(fā)其他作業(yè)項目，拓展合作社發(fā)展之路。

　　這樣的發(fā)展離不開合作社共同的努力，但更多的還是理事長和核心成員個人能力和水平的體現(xiàn)。

　　“我其實真的很希望退休，但目前合作社里其他的核心成員真的代替不了我。”孫靜敏坦言，“我期望未來合作社真的能出現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人來管理合作社。”

　　農機和土地到底什么關系？

　　對于以直接經(jīng)營土地為主的合作社，不是土地規(guī)模越大越好，要在試點取得經(jīng)驗的基礎上逐步推廣，不下指標、不定任務，防止一哄而起。”

　　◎討論一：農機合作社到底應該怎么利用土地？

　　陳領表示，興農天力農機合作社目前在北京承包土地1萬畝，這基本已經(jīng)是合作社的極限。“土地流轉價格比較高，還有其他的作業(yè)成本。同時，近幾年北京農業(yè)結構在調整，合作社也在考慮新的發(fā)展方向。”

　　對于這一話題，孫靜敏則表示，合作社不應該把重點放在不斷流轉土地上，而是要放在如何提高土地產(chǎn)出價值上。

　　◎討論二：“農機”合作社是否模糊“農機”？

　　農機合作社成為既提供農機作業(yè)服務又從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“雙主體”，是否未來要模糊“農機”？對此，張宗毅表示，首先，農機合作社的發(fā)展過程中，農機與土地必須結合在一起，才能持續(xù)經(jīng)營；同時，其他經(jīng)營主體在不斷壯大過程中也會購置農機具，農機合作社要在未來繼續(xù)發(fā)展農機服務，必須在“農機”上下功夫。比如，現(xiàn)在有的農機合作社就專門發(fā)展飛機植保，附近的家庭農場，種植合作社都需要這樣的服務，通過這一項就能體現(xiàn)到農機合作社的服務價值。