甘肅省出臺方案推動農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼改革

　　為切實提高農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼資金的指向性、精準(zhǔn)性和實效性，推動補貼由激勵性、覆蓋性向功能性、環(huán)節(jié)性轉(zhuǎn)變，近日，經(jīng)省政府審定同意，省財政廳、省農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)了《甘肅省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼改革實施方案(試行)》(以下簡稱《方案》)，全力推動全省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼改革。

　　根據(jù)《方案》，從2016年起，農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼等農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。通過改革，能夠真正將農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼中直接發(fā)放給農(nóng)民的資金與耕地地力保護(hù)掛鉤，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，實現(xiàn)“藏糧于地”。鼓勵和助推多種形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、社會化，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。同時，通過調(diào)整部分補貼資金，支持建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，對放大財政支農(nóng)政策效應(yīng)、有效緩解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金不足問題具有重要作用。落實這項改革內(nèi)容，是政府主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的重要舉措，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

　　為確保種糧農(nóng)民盡快享受到政策，省財政廳、省農(nóng)牧廳已將2016年用于耕地地力保護(hù)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼資金提前下達(dá)各市州，并要求各地務(wù)必將補貼資金兌付到農(nóng)民(農(nóng)場職工)手中，省財政廳、省農(nóng)牧廳將加強督導(dǎo)檢查，確保政策落實。