打破“洋犁”現(xiàn)象 中國制造任重而道遠

　　近日，“東北農(nóng)民寧愿花十倍錢買進口的德國犁”的報道，一石激起千層浪。

　　“中國是農(nóng)耕第一國，為何造不好一把像樣的犁？”中國的農(nóng)機工業(yè)和中國制造又一次站在輿論的風(fēng)口浪尖。文章說的是一把犁，折射的卻是整個農(nóng)機工業(yè)。人們不禁要問，中國的農(nóng)機工業(yè)怎么了？未來的路在哪里？

　　總結(jié)近些年中國農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展，可謂“喜憂參半”，用三個詞來概括就是：成效顯著、問題突出、任重道遠。

　　發(fā)展成效顯著。進入新世紀以來，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持，以2004年頒布實施《農(nóng)業(yè)機械化促進法》為起點，我國農(nóng)機工業(yè)保持高速發(fā)展“黃金十年”，成為世界第一農(nóng)機使用大國和制造大國。

　　農(nóng)機工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，有效支撐了我國農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展，取得了“一快兩跨越”三個重要標志，為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、保障國家糧食安全作出了不可替代的貢獻。

　　“一快”，形成了我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展**快的歷史時期。以2004年為分水嶺，從新中國成立到2003年的54年，我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平從零起步，發(fā)展到32.5%，年均提高0.6個百分點；2016年預(yù)計達到66%，13年來年均增幅2.6個百分點，為過去54年年均速度的4倍多。

　　“兩跨越”，一是指2007年我國農(nóng)業(yè)機械化水平超過42%，實現(xiàn)了總體上從初級階段到中級階段的歷史性跨越；二是指2010年我國農(nóng)業(yè)機械化水平超過52%，標志著從以人畜力傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主轉(zhuǎn)向機械化生產(chǎn)方式的歷史性跨越。2015年達到63%，進入高級快速發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)勞動力僅占到全社會勞動力的30%以下，每年向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力超過2.5億。中國農(nóng)業(yè)進入了機械化生產(chǎn)的新時代。

　　發(fā)展問題突出。我國是世界第一農(nóng)機制造和使用大國，但是大而不強。

　　從品種功能上看，主要以三大糧食作物田間作業(yè)機器為主，農(nóng)業(yè)標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要的高效、大型、多功能、智能裝備，具有地域和國際競爭優(yōu)勢的特種經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械和適應(yīng)國情特點的丘陵山地專用機械等大量短缺。

　　在主要產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟性能、可靠性等方面，與發(fā)達國家同類產(chǎn)品差距較大，尤其在自動化、智能化技術(shù)方面差距更大。高端和大型復(fù)雜農(nóng)機完全依賴進口，產(chǎn)品核心技術(shù)仍掌握在國外公司手中，壟斷價格居高不下，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合成本。

　　農(nóng)機技術(shù)性能低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入品粗放。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年多消耗柴油180多萬噸、原藥22萬噸、化肥1000多萬噸、灌溉用水900多億立方米，既嚴重浪費資源，又危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和可持續(xù)發(fā)展。

　　農(nóng)機企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)集中度低。現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)(產(chǎn)值2000萬元以上)近2000家，而總產(chǎn)值僅抵得上美國兩家農(nóng)機企業(yè)，2008年以前，甚至只抵得上一家。行業(yè)平均利潤6%以下，全行業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重不足1%(國外一般為4%以上)，相當一部分企業(yè)低水平無序惡性競爭，甚至形成技術(shù)依賴。

　　知識產(chǎn)權(quán)保護政策不能完全實施到位，導(dǎo)致企業(yè)不愿意進行研發(fā)投入，拿來主義盛行，技術(shù)同質(zhì)化、市場同質(zhì)化。筆者參加了2016中國國際農(nóng)業(yè)機械展覽會(武漢)，親眼所見，產(chǎn)品趨同現(xiàn)象愈演愈烈，傍知名企業(yè)名稱，傍知名商標，李逵李鬼同臺競技。

　　如近幾年熱銷的打捆機，幾乎家家廠商都有，而結(jié)構(gòu)原理、外形尺寸千篇一律。據(jù)了解，一臺小方打捆機，目前整機售價不到10萬元，而核心部件只能依賴進口，每臺機子兩組進口打結(jié)器就近4萬元，而且議價能力、供貨時間都不能自主。整機價格越壓越低，外商一旁偷著樂，長此以往，必將損害行業(yè)的健康發(fā)展。

　　“行業(yè)興起—模仿抄襲—高速增長—產(chǎn)能過剩—哀鴻遍野”的老路，再也不能這樣活、再也不能這樣過了。

　　敢問路在何方？農(nóng)民追捧“洋犁”啟示農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革已經(jīng)有了明確方向。25萬元一把的“洋犁”趨之若鶩，1.5萬元的“土犁”無人問津。讓人們看到了差距，也看到了未來。

　　農(nóng)機作為簡單替代人工勞動的時代已經(jīng)過去，更重要的，農(nóng)機已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必備物質(zhì)支撐，已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富不可或缺的重要生產(chǎn)資料，機械化水平的高低已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。

　　好風(fēng)憑借力，送我上青云。黨和國家高度重視農(nóng)業(yè)機械科技創(chuàng)新、農(nóng)機制造和農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。中央一號文件連續(xù)13年聚焦“三農(nóng)”，把加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)機械化作為重點內(nèi)容。《中國制造2025》把“農(nóng)機裝備”作為十大重點領(lǐng)域之一?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》把“農(nóng)業(yè)機械化”作為“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重大工程”八項之一，把“現(xiàn)代農(nóng)機裝備”作為“高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程”八大方向之一。

　　像中國這樣具有后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)展中大國，通過實施技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)激勵政策，完全可以實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的升級和跳躍。要“與狼共舞”，務(wù)必抓住機遇，擁抱全球化和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的共享、開放、創(chuàng)新紅利，加快提高自主創(chuàng)新能力和高品質(zhì)產(chǎn)品供給能力，實現(xiàn)重點領(lǐng)域向中高端的群體性突破，邁向農(nóng)業(yè)機械裝備制造強國。