江蘇省2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施啟動準(zhǔn)備工作

　　2017年全省將緊緊圍繞糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，按照“保重點(diǎn)、補(bǔ)短板、降定額、控過剩”的總體思路，實(shí)現(xiàn)“調(diào)優(yōu)范圍、控減定額、敞開補(bǔ)貼、嚴(yán)格監(jiān)管、提升績效”的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和調(diào)控作用，在保持操作流程基本不變、保障政策連續(xù)性的同時(shí)，對今年全省補(bǔ)貼機(jī)具品目、補(bǔ)貼額等方面作了優(yōu)化調(diào)整，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效能。

　　一、做好啟動政策實(shí)施的準(zhǔn)備工作

　　一是優(yōu)化補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具品目總數(shù)由49個(gè)調(diào)減為48個(gè)，新增旋耕播種復(fù)式作業(yè)機(jī)和生物質(zhì)熱風(fēng)爐(作為新增檔次)，下調(diào)了保有量較大的拖拉機(jī)和收割機(jī)的補(bǔ)貼額，糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)(如烘干機(jī)、植保機(jī)械等)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需農(nóng)機(jī)具仍保持相對較高的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。二是提前下達(dá)省級以上補(bǔ)貼資金。2017年省級以上農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金為14.992億元(中央資金12.992億元，省級資金2億元)，其中14.567億元已按因素法分配下達(dá)各項(xiàng)目實(shí)施縣區(qū)。三是按時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍及各檔補(bǔ)貼額已進(jìn)行了公示，補(bǔ)貼產(chǎn)品投檔匯總審核工作正在進(jìn)行之中，經(jīng)公示無異議后將導(dǎo)入補(bǔ)貼系統(tǒng)進(jìn)行操作，預(yù)計(jì)4月底正式啟動全省的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作。

　　二、優(yōu)化流程，提高政策實(shí)施效果

　　一是完善制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控。要求各市、縣落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的主體責(zé)任，及時(shí)修訂年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則或工作方案，圍繞補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼機(jī)具審核、補(bǔ)貼申請信息核實(shí)錄入、補(bǔ)貼信息公開公示和補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)、舉報(bào)投訴和違規(guī)查處、延伸績效管理等方面，建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制制度和操作規(guī)程。二是創(chuàng)新工作機(jī)制，提高工作效率。今年我省啟用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請信息預(yù)錄入系統(tǒng)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請信息的預(yù)錄入工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門核實(shí)預(yù)錄入信息后，導(dǎo)入全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理信息輔助系統(tǒng)。探索實(shí)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理牌證信息與補(bǔ)貼信息相互校核機(jī)制，已完成牌證登記的機(jī)具，可不再辦理“帶機(jī)申請”，但相關(guān)的購機(jī)補(bǔ)貼信息公示、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)工作應(yīng)按要求做到位。補(bǔ)貼機(jī)具安裝驗(yàn)收事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門辦理，縣級農(nóng)機(jī)主管部門提供必要的技術(shù)支持。三是強(qiáng)化預(yù)警，加大違規(guī)查處力度?？h、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員要及時(shí)關(guān)注中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)和省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)通知公告等欄目中有關(guān)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策規(guī)定和違規(guī)處理的信息，按照要求在管轄區(qū)內(nèi)落實(shí)對違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)的處理，嚴(yán)防違規(guī)錄入補(bǔ)貼申請信息。四是公開信息，嚴(yán)格績效考核。推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開平臺建設(shè)，建立完善全省統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄。做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理工作，量化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理貫穿于補(bǔ)貼政策實(shí)施的全過程，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金安全。