李偉國(guó)：我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展喜憂參半

　　7月11日，由中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)主辦，安徽辰宇科技有限公司、中農(nóng)集團(tuán)裝備有限公司、匯通達(dá)網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械有限責(zé)任公司協(xié)辦的2017年全國(guó)農(nóng)機(jī)流通工作會(huì)議暨中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)六屆五次理事會(huì)在黑龍江哈爾濱召開。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長(zhǎng)李偉國(guó)出席會(huì)議，并以《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)機(jī)化發(fā)展趨勢(shì)及支持政策》為題，為與會(huì)人員就當(dāng)前農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展的形勢(shì)以及趨勢(shì)作重要報(bào)告。

　　7月11日上午，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長(zhǎng)李偉國(guó)在哈爾濱召開的2017年農(nóng)機(jī)流通工作會(huì)議上表示，2018-2020年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策將在今年11月份出臺(tái)。李偉國(guó)在談到業(yè)內(nèi)極為關(guān)注的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼是按比例還是按定額時(shí)指出，未來三年還是以定額補(bǔ)貼為主，因?yàn)榘幢壤a(bǔ)貼會(huì)整體拉高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格。但是定額補(bǔ)貼也不會(huì)定的太高，定的太高會(huì)造成資源浪費(fèi)，價(jià)格扭曲。

　　李偉國(guó)指出，在放權(quán)和嚴(yán)管上要加強(qiáng)研究，適當(dāng)放權(quán)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)加大對(duì)違規(guī)的懲處力度，生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)，不是僅僅處理一個(gè)產(chǎn)品，而是將處理所有產(chǎn)品。

　　李偉國(guó)認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展可謂喜憂參半。喜的方面表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)整體推廣應(yīng)用總體喜人，去年我國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%以上，種植業(yè)機(jī)械化不僅在耕種收方面有所提高，同時(shí)也向植保、糧食烘干等環(huán)節(jié)延伸。另外，養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化水平也有顯著提升。憂的方面表現(xiàn)在，很多農(nóng)機(jī)領(lǐng)域上沒有適合的機(jī)械，從今年發(fā)布的市場(chǎng)指數(shù)來看，我國(guó)農(nóng)機(jī)流通已經(jīng)連續(xù)下降，同比下降16個(gè)百分點(diǎn)，部分企業(yè)庫存積壓狀況也比較嚴(yán)重，從前六個(gè)月農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況來看，補(bǔ)貼資金比去年同期少使用6-7個(gè)億，速度放緩。

　　李偉國(guó)表示，當(dāng)前農(nóng)機(jī)市場(chǎng)呈現(xiàn)出的低靡是暫時(shí)的，農(nóng)機(jī)行業(yè)經(jīng)過過去十余年高速發(fā)展，暫時(shí)回歸也屬正常。去年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，特別是玉米價(jià)格下滑，農(nóng)民收入減少推遲了一部分農(nóng)民更新消費(fèi)。同時(shí)，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)呈現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)銷量下降，非傳統(tǒng)上升，這一點(diǎn)也可以證明當(dāng)前農(nóng)機(jī)市場(chǎng)到了調(diào)整結(jié)構(gòu)的時(shí)刻。這就需要農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)作出新的調(diào)整。

　　李偉國(guó)強(qiáng)調(diào)，未來農(nóng)機(jī)的潛力是有的，企業(yè)的機(jī)會(huì)也是有的，但這并不意味著每一個(gè)企業(yè)都有機(jī)會(huì)，只是對(duì)部分企業(yè)有機(jī)會(huì)。

　　在報(bào)告中，李偉國(guó)對(duì)未來農(nóng)機(jī)化發(fā)展總結(jié)了兩句話，第一，農(nóng)機(jī)化發(fā)展勢(shì)頭不可擋，農(nóng)機(jī)化趨勢(shì)不可改變，但發(fā)展步伐會(huì)放緩；第二，各農(nóng)業(yè)部門要加快供給側(cè)改革，要拓品牌、拓服務(wù)。

　　李偉國(guó)指出了未來農(nóng)機(jī)的發(fā)展的四個(gè)方向，首先，要向全領(lǐng)域發(fā)展。拓展農(nóng)機(jī)裝備品種，要是適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要；第二，要向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。不能只考慮耕種收環(huán)節(jié)的機(jī)械化發(fā)展，要向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸；第三，要向智能化方向發(fā)展。通過智能化解決作業(yè)精準(zhǔn)化、農(nóng)機(jī)操作便利性等問題；第四，社會(huì)化服務(wù)更加專業(yè)化、社會(huì)化。以此解決當(dāng)前一些合作社經(jīng)營(yíng)水平不高的問題。