國外農(nóng)民合作社經(jīng)營秘訣：公司化、市場化、產(chǎn)業(yè)化

　　農(nóng)民合作社作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個新方向，發(fā)展前景不可估量，國家對其也是大力扶持，推出了一系列優(yōu)惠政策，前段時間《農(nóng)民合作社法》的修訂更是激起了農(nóng)民創(chuàng)建合作社的高潮。

　　中國農(nóng)業(yè)合作社成立于20世紀80年代，經(jīng)過多年的完善和發(fā)展，農(nóng)業(yè)合作組織規(guī)模不斷擴大，合作范圍也不斷擴展，涌現(xiàn)出了社區(qū)股份合作、土地股份合作和信用聯(lián)合等多種類型的合作社。

　　2014年年底，中國農(nóng)民專業(yè)合作社成員達到128.88萬戶。但在發(fā)展中仍然存在著一些問題，如制度不完善、機構不健全、農(nóng)民入社率低、整體競爭力較弱等，阻礙了農(nóng)業(yè)合作組織進一步發(fā)展。

　　目前，中國正處于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要時期，而與中國不同的是，美國、日本、德國、新西蘭等國家的農(nóng)民合作社發(fā)展已經(jīng)相對成熟，中國想進一步推進農(nóng)民合作社的發(fā)展就需學習國外發(fā)達國家經(jīng)營農(nóng)業(yè)合作社的秘訣了。

　　今天農(nóng)業(yè)君帶大家一起來看看，國外的農(nóng)業(yè)合作社是如何發(fā)展的？

　　一、美國

　　美國農(nóng)業(yè)以家庭農(nóng)場為基礎，在市場競爭中自發(fā)形成的合作社成為美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化的主導模式，這些合作社均因此也被稱為農(nóng)場主協(xié)會。其運行特點以合作加T和銷售為主，專業(yè)化水平高.一般只圍繞一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品進行供銷合作。

　　農(nóng)場主協(xié)會**初主要是提供收購、儲存和銷售服務，并為農(nóng)民提供市場信息。而后業(yè)務范圍逐漸擴展到生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應、農(nóng)產(chǎn)品加工及貿(mào)易等領域。管理實行民主平等合作，協(xié)會設立董事會。由聘請的經(jīng)理全面負責El常經(jīng)營管理，按照市場機制運作。美國州政府為其確立合法地位、開展合作教育與培訓，同時給予各種形式的直接或間接援助。

　　二、日本

　　日本的農(nóng)民合作組織稱為“農(nóng)業(yè)協(xié)同組合”(即合作社)，簡稱日本農(nóng)協(xié)，其典型特點是地域性和綜合性.Et本根據(jù)國情建立小農(nóng)制模式的“農(nóng)協(xié)”組織.實現(xiàn)全國農(nóng)民的高度組織化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　其中，農(nóng)協(xié)在全提供綜合性經(jīng)營與服務，主要負責涉農(nóng)業(yè)務指導，以及銷售、購買、信用服務。營農(nóng)指導員學歷高、專業(yè)技能強，在農(nóng)業(yè)一線作用發(fā)揮的好。農(nóng)協(xié)受農(nóng)戶委托免費提供銷售服務，將產(chǎn)品統(tǒng)一集中起來。發(fā)送到上一級或中央一級的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。有計劃向市場投放.穩(wěn)定市場價格，保障農(nóng)民利益，農(nóng)協(xié)還為農(nóng)民提供公共服務資源和生產(chǎn)設施。

　　同時，政府的農(nóng)業(yè)政策，也需要通過農(nóng)協(xié)系統(tǒng)來貫徹實施?？梢哉f，從生產(chǎn)到流通，從婚喪嫁娶到生老病死，凡與農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民生活有關的一切方面，都是農(nóng)協(xié)的事業(yè)范圍。

　　三、德國

　　德國是世界農(nóng)村合作社的發(fā)源地.現(xiàn)農(nóng)村合作社遍布德國農(nóng)村地區(qū)，德國的農(nóng)村合作社特別強調(diào)政府在農(nóng)村合作社建設中的作用。

　　同時，政府在人工費、辦公設備等方面給予農(nóng)業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)資助，在采購、加工、銷售、倉儲、包裝等方面給予投資資助。

　　另外，德國的農(nóng)村合作社特別強調(diào)合作社之間的合作，并按經(jīng)營業(yè)務范圍劃分，形成了一個龐大的網(wǎng)絡，各農(nóng)村合作社之間建立固定的合作關系，在生產(chǎn)、加工、收購、銷售、信貸等各個環(huán)節(jié)建立了自成一體和聯(lián)合經(jīng)營的業(yè)務網(wǎng)絡，從而產(chǎn)生較好的規(guī)模經(jīng)營效益。

　　四、英國

　　1844年英國在工業(yè)城市曼徹斯特北部的小鎮(zhèn)羅虛代爾，成立的羅虛代爾公平先鋒社消費合作社，成為英國第一個合作社。1867年，羅虛代爾公平先鋒社成員的格里寧組建了第一個農(nóng)業(yè)與果樹聯(lián)合會，從事肥料和飼料的銷售，成為英國**早的農(nóng)業(yè)合作社。經(jīng)過100多年的發(fā)展，規(guī)模不斷擴大。

　　2011年年底，英國的合作社數(shù)量達到5933個，社員1350萬人，年銷售額達到358.6億英鎊(1英鎊約合9.22元人民幣，2016)，涉及乳制品、牛、羊、土地等11個行業(yè)，遍布英國農(nóng)村社區(qū)和城市中心的每一個地區(qū)，為農(nóng)民提供技術服務的同時，還提供法律援助、種植和養(yǎng)殖規(guī)劃、稅務援助、營銷策略、農(nóng)業(yè)技術推廣、行業(yè)信息交流等方面信息。

　　五、新西蘭

　　新西蘭合作社起源于19世紀中葉，是新西蘭**基本的農(nóng)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展形式。新西蘭的農(nóng)民合作組織包括農(nóng)民聯(lián)合協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)業(yè)協(xié)會，其中，合作社和協(xié)會是發(fā)展數(shù)量**多，影響**大的兩種組織形式。

　　目前，新西蘭全國共有100多個合作社，其合作社社員年生產(chǎn)總值達到190億新元(1新元約合4.38元人民幣)，占新西蘭全年國內(nèi)生產(chǎn)總值的19%。農(nóng)業(yè)合作社類型多樣，而且專業(yè)性很強，在不同的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)和服務領域均成立了相應的合作社，如奶制品合作社、農(nóng)村貿(mào)易合作社、農(nóng)村保險合作社和農(nóng)資供應合作社等。

　　看完是不是覺得，中國的農(nóng)業(yè)合作社確實該卯足勁向前沖了，那具體該如何做呢？農(nóng)業(yè)君將其總結為4點，希望對大家有所幫助:

　　一、完善法律法規(guī)。

　　德國、英國和新西蘭等國家的合作社相關法律法規(guī)完備，內(nèi)容詳盡。政府通過法律來規(guī)范合作社運營，加強自我發(fā)展能力。

　　雖然中國頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，對農(nóng)民專業(yè)合作社做出了規(guī)定，但是在規(guī)范農(nóng)民合作社組織行為、保護成員的基本權益方面沒有具體規(guī)定，而且存在合作社邊界模糊，屬性不清晰等問題。

　　所以中國應不斷完善合作社法律法規(guī)，制定相應的補充政策。明確合作社的注冊資金、社員出資要求，強化合作社融資和資金互助功能。加強組織治理、外部審計制度，規(guī)范合作社監(jiān)督體制。

　　二、加大財政支持政策。

　　各國專業(yè)合作社在成立之初，都需要政府財政的大力支持，建立和完善的財政激勵政策是專業(yè)合作社快速發(fā)展的保障。

　　另外，目前中國對農(nóng)民合作社存在資金短缺、財政資金不到位的問題。要加大專業(yè)合作社財政補貼和支持力度，提供貼息貸款、減稅免稅的稅收優(yōu)惠政策，促進各專業(yè)合作社的合作積極性，鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社的設立和發(fā)展。另外，建立多渠道融資平臺，大力發(fā)展農(nóng)民合作金融組織，完善農(nóng)村金融體系，對農(nóng)民合作社的專業(yè)貸款給予財政貼息。

　　三、增強農(nóng)業(yè)科研能力。

　　農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平直接決定著農(nóng)民合作社的發(fā)展水平，在這方面，各個國家都很注重農(nóng)民的職業(yè)教育培訓和農(nóng)業(yè)科技的進步。

　　一方面，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學校，建立中等、高等農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民職業(yè)培訓為主的農(nóng)業(yè)教育體系。農(nóng)業(yè)部門與一些職業(yè)培訓機構合作，委托社會機構進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術的教育培訓，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技術水平。另一方面，政府要加大農(nóng)業(yè)科研的投入，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研機構的積極作用，促進企業(yè)技術創(chuàng)新，建立農(nóng)業(yè)技術研發(fā)和創(chuàng)新平臺，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。加強專業(yè)技術人員新技術的培訓，建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術人員隊伍，健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系。

　　四、提升農(nóng)業(yè)社會化服務水平。

　　合作社規(guī)模發(fā)展與農(nóng)村社會化服務有著密切的關系，農(nóng)業(yè)社會化服務水平直接決定著合作社的發(fā)展規(guī)模和水平。

　　政府應大力扶持專業(yè)服務公司，建立耕地、灌溉、植保、收割、運輸?shù)壬a(chǎn)服務，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務。促進村鎮(zhèn)銀行、小額信貸公司、農(nóng)村資金互助社、農(nóng)村租賃、擔保公司等農(nóng)村金融機構，提高金融服務效率，增強農(nóng)村金融服務供給。完善農(nóng)業(yè)信息采集與發(fā)布制度，減免營銷費用，實施寬松的準入政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務。落實索證索票和購銷臺賬制度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。

　　很多人都說，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，是效益比較低的產(chǎn)業(yè)。事實上，從基礎生產(chǎn)到**終消費的產(chǎn)業(yè)化綜合效益計算，農(nóng)業(yè)是非常有前途，也是獲利相當高的投資產(chǎn)業(yè)之一。

　　而農(nóng)民合作社就是你實現(xiàn)自身利益**大化的有效途徑。

　　所以，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中，只要你選對方法，根據(jù)自身條件，創(chuàng)辦或加入農(nóng)業(yè)合作社，你就能在農(nóng)業(yè)領域獲取豐厚的回報。

　　未來，經(jīng)營農(nóng)民合作社，你會如何玩呢？