三部門：在浙江等6省開展植保無人飛機應(yīng)用試點

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息，為引導(dǎo)植保無人飛機(亦稱農(nóng)用遙控飛行噴霧機)技術(shù)開發(fā)和規(guī)范應(yīng)用，助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，農(nóng)業(yè)部、財政部、民航局決定2017年選擇部分省開展以農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作。

資料圖

　　根據(jù)通知，統(tǒng)籌考慮相關(guān)省份意愿和有關(guān)部門意見，選擇浙江(含寧波)、安徽、江西、湖南、廣東、重慶等6個省(市)開展試點。各試點省份要緊緊圍繞試點目的，科學(xué)選擇試點縣市，精心制定實施方案，積極穩(wěn)妥探索，努力形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗。

　　2017年試點資金在中央財政農(nóng)機購置補貼資金中統(tǒng)籌安排，各試點省份總量控制在1000萬元以內(nèi)。補貼對象為從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，主要包括農(nóng)民(農(nóng)機)專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織等，對個人購置植保無人飛機暫不予補貼。

　　通知指出，植保無人飛機作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)的新型產(chǎn)品，兼具農(nóng)業(yè)機械功能和無人駕駛航空器特征，技術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，安全性和使用管理要求高，要正確處理促進推廣和規(guī)范管理的關(guān)系，重點在兩個方面進行試點：一是探索建立購置補貼的路徑和方式，完善分類分檔辦法、補貼額測算因素的選取方式與確定標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新補貼資金兌付方式；二是健全完善符合“三農(nóng)”實際的作業(yè)飛行安全運行管理機制，探索建立由生產(chǎn)企業(yè)自主負責(zé)的植保無人飛機操作人員培訓(xùn)考核制度。

　　通知規(guī)定，補貼對象為從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，主要包括農(nóng)民(農(nóng)機)專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織等，對個人購置植保無人飛機暫不予補貼。補貼對象應(yīng)擁有一定數(shù)量的經(jīng)試點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)機構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員；有相對健全的植保無人飛機運營管理制度體系，包括出入庫登記、專人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計等制度；在申報補貼前，已按照民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定完成實名登記或國籍登記，已投保財產(chǎn)損失險和第三者責(zé)任險，已完成一定規(guī)模的植保作業(yè)量等。

　　通知明確，2017年試點資金在中央財政農(nóng)機購置補貼資金中統(tǒng)籌安排，各試點省份總量控制在1000萬元以內(nèi)。對購置試點產(chǎn)品實行定額補貼。要在全面評估試點產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格參數(shù)的基礎(chǔ)上進行科學(xué)分檔，對每檔產(chǎn)品補貼額按不超過該檔產(chǎn)品2017年市場銷售均價的30%測算，且單機補貼額不超過3萬元，必要時可委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進行成本和價格核定。積極創(chuàng)新補貼資金兌付方式，購機者購機并完成一定規(guī)模植保作業(yè)量后方能申報補貼，申報補貼時應(yīng)提供購機環(huán)節(jié)材料、作業(yè)合同、作業(yè)量證明等相關(guān)資料，并對其真實性承擔(dān)法律責(zé)任。