中央發(fā)話：農(nóng)民要是不增收，改革就是不成功！

　　2018年稻谷**低收購價已經(jīng)公布，是三年來下調(diào)幅度**大的一年，這讓很多稻農(nóng)朋友朋友都蒙了。大家都知道要調(diào)價，但是沒想到會調(diào)減這么多，那咱們稻農(nóng)種稻會不會虧本？

　　就這個問題，人民日報做出回應(yīng)：

　　市場定價、價補(bǔ)分離，促進(jìn)減存量、抑增量；糧價由“托市”變“托底”，給農(nóng)民吃下“定心丸”，保障種糧不虧本

　　至于為什么調(diào)價，可從兩個方面分析：

　　政策上，糧食**低收購價自2004年實(shí)施以來，農(nóng)民種糧的積極性不斷增加，糧食產(chǎn)量不斷提高。而且收購價格都以托市價格為主，不能真實(shí)反映市場價格和供求關(guān)系，這也造成國內(nèi)外糧價倒掛，庫存大、進(jìn)口大的問題，下游加工產(chǎn)業(yè)舉步維艱。企業(yè)沒賬算，農(nóng)民難增收，這樣靠政策托起來的價格對企業(yè)和農(nóng)民都沒好處，注定不可持續(xù)。

　　市場上，現(xiàn)在人們不僅要吃飽，更要吃好、吃得放心，需求升級了，有效供給跟不上，糧食主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，階段性供過于求和供給不足并存。而糧價、補(bǔ)貼接近“天花板”，資源環(huán)境又遇“緊箍咒”，糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革刻不容緩。

　　所以說，這次下調(diào)保護(hù)價的目的是減存量、抑增量，讓糧價逐步回歸市場。同時，糧價由“托市價”變“托底價”，給農(nóng)民吃下“定心丸”，保障種糧不虧本。但是大家要明白，這個“托底價”不是市場價，畢竟眼下市場上有優(yōu)質(zhì)稻谷價格堅挺，這也就傳遞了一個信號，那就是未來稻谷市場質(zhì)量也成為了一個重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，在未來想要賺錢，一定要把握住這一點(diǎn)。

　　也有一些稻農(nóng)朋友會問，這么大幅度的下調(diào)保護(hù)價就不怕“谷賤傷農(nóng)”？從玉米的這兩年的供給側(cè)改革來看，大家可以放心。現(xiàn)在的玉米已經(jīng)煥發(fā)出新的生機(jī)，不止農(nóng)民的收益穩(wěn)了，加工企業(yè)也活過來了。

　　所以說，這次稻谷調(diào)價是糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的當(dāng)務(wù)之急。這既是一場全方位的生產(chǎn)力調(diào)整，也是一次深刻的生產(chǎn)關(guān)系變革；既要考慮量的平衡，也要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和可持續(xù)健康發(fā)展。那么，結(jié)構(gòu)怎么調(diào)？

　　首先，第一點(diǎn)肯定是保證農(nóng)民增收。改革成不成功，不僅要看供給體系是否得到了優(yōu)化，關(guān)鍵是看農(nóng)民是不是得到了實(shí)惠，這是根本目標(biāo)。所以說改革一定要把握好力度和節(jié)奏，逐步實(shí)現(xiàn)市場定價，要防止糧食價格大幅變動，特別是大幅度下降。一定要穩(wěn)住農(nóng)民收入，確保不發(fā)生“賣糧難”，不讓老百姓吃虧。

　　第二點(diǎn)，就是糧食安全問題。糧食多點(diǎn)少點(diǎn)是技術(shù)性問題，但糧食安全是戰(zhàn)略性問題。13億多人的吃飯問題始終是頭等大事，無論什么時候都要確保“谷物基本自給，口糧絕對安全”，把飯碗牢牢端在自己手中。新時代保護(hù)糧食產(chǎn)能，要加快推進(jìn)向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，構(gòu)建更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。

　　第三點(diǎn)，就是堅持市場化方向。調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，消除無效供給，增加有效供給，拓展高端供給。進(jìn)一步完善政策的精準(zhǔn)性，以優(yōu)糧優(yōu)價導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民盯著市場種、跟著需求走，產(chǎn)得優(yōu)、賣得好，讓種糧成為有賺頭的產(chǎn)業(yè)。