2018年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施便民利民成效顯著

　　2018年，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門密切配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)、財(cái)兩部印發(fā)的《2018—2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施，全年工作進(jìn)展順利，共實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金174億元，扶持163萬農(nóng)戶購(gòu)置機(jī)具191萬臺(tái)(套)，績(jī)效目標(biāo)超額完成。主要特點(diǎn)：

　　一、擴(kuò)大購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，農(nóng)民不用再申請(qǐng)指標(biāo)

　　2018年是新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的啟動(dòng)年，政策實(shí)施銜接工作量很大。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門密切配合，組織調(diào)動(dòng)各方力量，集中開展了省級(jí)實(shí)施方案制發(fā)、補(bǔ)貼額測(cè)算公開、補(bǔ)貼機(jī)具投檔和補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)開放等工作，推動(dòng)政策平穩(wěn)過渡實(shí)施。與往年相比，各省補(bǔ)貼范圍均有所擴(kuò)大，重點(diǎn)新增了支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)具，比如河南、湖南、四川、山東等生豬大省將清糞機(jī)、糞污固液分離機(jī)等畜禽糞污資源化利用機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍。在資金規(guī)模保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，所有省份都明確，只要購(gòu)置補(bǔ)貼范圍內(nèi)符合資質(zhì)條件的機(jī)具均予補(bǔ)貼兌付，取消了申請(qǐng)補(bǔ)貼指標(biāo)等門檻，穩(wěn)定了農(nóng)民購(gòu)機(jī)預(yù)期，農(nóng)民群眾獲得感、滿意度顯著提升。

　　二、擴(kuò)展新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)，滿足鄉(xiāng)村振興新需求

　　為發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策支持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的重要作用，2018年起，農(nóng)、財(cái)兩部將新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍由10個(gè)省擴(kuò)大到全國(guó)。2018年，16個(gè)省(區(qū)、市)及計(jì)劃單列市提出了35個(gè)次的新產(chǎn)品試點(diǎn)品目，涉及農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品收獲及初加工、種植施肥、農(nóng)用搬運(yùn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面的創(chuàng)新產(chǎn)品，補(bǔ)貼資金規(guī)模約1.8億元，有效促進(jìn)了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用，為滿足實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)機(jī)械化的新需求邁出了重要步伐。

　　三、利用信息化等手段，推動(dòng)便民利企

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，推出了一系列便民利企舉措。一是推進(jìn)鑒定信息公開。組織開發(fā)了全國(guó)農(nóng)機(jī)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了向社會(huì)公開所有獲得農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品信息，有效支持補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信工作。二是擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)范圍。明確將進(jìn)口國(guó)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，一視同仁。農(nóng)、財(cái)兩部首次采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則通用要求》，積極推進(jìn)相關(guān)舉措加快落地。三是便利補(bǔ)貼機(jī)具投檔。實(shí)現(xiàn)了全國(guó)農(nóng)機(jī)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)與補(bǔ)貼機(jī)具投檔系統(tǒng)的互聯(lián)互通，35個(gè)省(區(qū)、市)及計(jì)劃單列市實(shí)現(xiàn)了電子化投檔，企業(yè)不再分別向各省郵寄或人工報(bào)送成套紙質(zhì)材料，工作效率明顯提高，也有效減少了成本和人工錄入操作失誤。四是便利補(bǔ)貼申請(qǐng)受理。多數(shù)地方在行政審批大廳或農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)設(shè)立了“一站式”服務(wù)窗口，26個(gè)省(區(qū)、市)及計(jì)劃單列市使用手機(jī)APP等辦理補(bǔ)貼申領(lǐng)和機(jī)具核驗(yàn)，江蘇等省還開展了集中進(jìn)村驗(yàn)機(jī)和受理補(bǔ)貼申領(lǐng)等上門服務(wù)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)報(bào)補(bǔ)基本上“**多跑一次”。