寧夏關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見

寧政辦發(fā)〔2019〕44號(hào)

　　各市、縣(區(qū))人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào))精神，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足廣大農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合、農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)為路徑，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)，為我區(qū)加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)。到2020年，全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到640萬(wàn)千瓦以上，農(nóng)機(jī)具配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)機(jī)作業(yè)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，農(nóng)機(jī)使用效率進(jìn)一步提升。全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到80%，小麥、水稻、玉米等主要糧食作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，馬鈴薯耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55%，枸杞、瓜菜、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)突破，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化取得明顯進(jìn)展。

　　到2025年，全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到690萬(wàn)千瓦以上，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入全程全面高質(zhì)高效發(fā)展時(shí)期。全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85%，小麥、水稻、玉米生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，馬鈴薯耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到60%，枸杞、瓜菜、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化顯著提升，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%以上。

　　二、加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　(三)提升農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新能力。支持我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，對(duì)符合企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用財(cái)政后補(bǔ)助政策的農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新項(xiàng)目給予支持。探索建立“企業(yè)+合作社+基地”的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、推廣新模式，持續(xù)提升創(chuàng)新能力。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)增加新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)投入。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭，科技廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府落實(shí)。以下均需市、縣〔區(qū)〕落實(shí)，不在列出)

　　(四)推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、研發(fā)能力突出的國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)裝備龍頭企業(yè)，增強(qiáng)我區(qū)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。培育特色領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)，支持農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)參加展覽展示、供需對(duì)接等市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)。健全現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)機(jī)服務(wù)模式。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭，發(fā)展改革委、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(五)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量可靠性建設(shè)。健全農(nóng)機(jī)裝備檢驗(yàn)檢測(cè)體系，提升農(nóng)機(jī)裝備試驗(yàn)測(cè)試和鑒定能力。對(duì)涉及人身安全的產(chǎn)品依法實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和行業(yè)規(guī)范管理。督促農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)大力開展誠(chéng)信自律行動(dòng)和質(zhì)量提升行動(dòng)，加大對(duì)質(zhì)量違法和假冒品牌行為的打擊和懲處力度，開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項(xiàng)行動(dòng)。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳牽頭，工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　三、著力推進(jìn)農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機(jī)械化

　　(六)加快補(bǔ)齊主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)短板。探索小麥、水稻、玉米、馬鈴薯等節(jié)本高效種植模式，促進(jìn)高效植保、產(chǎn)地烘干、秸稈處理與耕種收等環(huán)節(jié)機(jī)械化集成配套。實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，建設(shè)一批主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣和示范基地，按規(guī)定對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展深翻、深松、秸稈綜合利用等生產(chǎn)服務(wù)給予補(bǔ)助，支持有條件的縣(區(qū))率先實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，財(cái)政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(七)加快推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全面機(jī)械化。加快突破畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械化瓶頸和技術(shù)創(chuàng)新研究。實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全面機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，重點(diǎn)支持重大關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備的

　　引進(jìn)研發(fā)攻關(guān)和示范基地建設(shè)，引進(jìn)一批適應(yīng)性強(qiáng)、作業(yè)性能穩(wěn)定可靠的高端、智能機(jī)械裝備，支持有條件的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，財(cái)政廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(八)協(xié)同構(gòu)建高效機(jī)械化生產(chǎn)體系。加快選育、推廣適于機(jī)械化作業(yè)、輕簡(jiǎn)化栽培的品種。將適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)作為農(nóng)作物品種審定、耕作制度變革、農(nóng)田基本建設(shè)等工作的重要目標(biāo)，促使良種、良法、良地、良機(jī)配套。支持推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園等支撐引領(lǐng)作用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用聯(lián)合攻關(guān)，加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)集成與示范。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，科技廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　四、大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)

　　(九)加強(qiáng)綠色高效新機(jī)具新技術(shù)示范推廣。穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)購(gòu)買國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一視同仁，加大地方財(cái)政配套資金投入，支持深松(翻)、秸稈還田離田、精量播種、精準(zhǔn)施藥、畜禽糞污資源化利用等綠色高效機(jī)械裝備和技術(shù)的示范推廣。加大農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)力度，支持大馬力、高性能和特色、復(fù)式農(nóng)機(jī)新裝備示范推廣。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)權(quán)屬清晰的大型農(nóng)機(jī)裝備開展抵押貸款，探索對(duì)購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)裝備貸款進(jìn)行貼息。推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)裝備。規(guī)范和促進(jìn)植

　　保無(wú)人機(jī)推廣應(yīng)用。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、人民銀行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局、民航寧夏監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十)推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用。促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制、衛(wèi)星定位等信息化技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)上的應(yīng)用。搭建智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)科研單位、農(nóng)機(jī)制造企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等重點(diǎn)用戶的對(duì)接平臺(tái)。支持建設(shè)農(nóng)作物精準(zhǔn)耕作、智慧養(yǎng)殖等智能農(nóng)機(jī)裝備示范基地，推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)與智慧農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”，推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程調(diào)度、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等信息化服務(wù)平臺(tái)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量與效率。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十一)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣能力。加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)科研推廣人員與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展技術(shù)合作，支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、科研教學(xué)單位、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等參與技術(shù)推廣。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新“田間日”等體驗(yàn)式、參與式推廣新方式，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣效果。提高農(nóng)機(jī)公益性試驗(yàn)鑒定能力，加快新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)鑒定，發(fā)揮農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的評(píng)價(jià)推廣作用。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　五、積極發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)

　　(十二)發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織。培育壯大農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)

　　機(jī)專業(yè)戶以及農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，支持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)和新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的信貸投放。在合規(guī)審慎的前提下，按規(guī)定程序開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)和信貸擔(dān)保服務(wù)。支持市、縣開展農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)研發(fā)適合農(nóng)業(yè)機(jī)械特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。農(nóng)機(jī)融資租賃服務(wù)按規(guī)定適用增值稅優(yōu)惠政策，允許租賃農(nóng)機(jī)等設(shè)備的實(shí)際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作服務(wù)按規(guī)定適用增值稅免征政策。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，財(cái)政廳、人民銀行銀川中心支行、寧夏稅務(wù)局、寧夏銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十三)推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體通過(guò)跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等多種形式，開展高效便捷的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。支持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機(jī)具存放以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏、烘干、分等分級(jí)等設(shè)施和區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心。建設(shè)一批“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心。免收跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)和插秧機(jī)車輛的通行費(fèi)。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　六、持續(xù)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件

　　(十四)提高農(nóng)機(jī)作業(yè)便利程度。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治等方面制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和實(shí)施細(xì)則的制修訂，進(jìn)一步明確田間道路、田塊長(zhǎng)度寬度與平整度等“宜機(jī)化”要

　　求，加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理和驗(yàn)收評(píng)價(jià)。統(tǒng)籌中央和地方各類相關(guān)資金及社會(huì)資本積極開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件。重點(diǎn)支持南部山區(qū)開展“宜機(jī)化”改造，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用空間，加快補(bǔ)齊南部山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化短板。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十五)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)配套設(shè)施條件。落實(shí)設(shè)施農(nóng)用地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等相關(guān)政策，支持農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織生產(chǎn)條件建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局農(nóng)機(jī)具存放和維修、農(nóng)作物育秧育苗以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地烘干和初加工等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)配套設(shè)施。推進(jìn)建設(shè)區(qū)域農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援中心，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法、快速救援、機(jī)具搶修、跨區(qū)作業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)調(diào)度等能力。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、寧夏稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　七、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)

　　(十六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)高等院校設(shè)置相關(guān)專業(yè)，招收農(nóng)業(yè)工程類專業(yè)學(xué)生。加大卓越農(nóng)林人才、卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃對(duì)農(nóng)機(jī)人才的支持力度。推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)教融合、校企合作，支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)企業(yè)與學(xué)校共建共享工程創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地、實(shí)訓(xùn)基地。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)人才國(guó)際交流合作，支持農(nóng)機(jī)專業(yè)人才國(guó)內(nèi)外進(jìn)修學(xué)習(xí)、學(xué)位深造，積極引進(jìn)區(qū)外農(nóng)機(jī)裝備高端人才。(自治區(qū)教育廳牽頭，工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十七)注重農(nóng)機(jī)實(shí)用型人才培養(yǎng)。加大對(duì)農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)合作社帶頭人的培訓(xùn)力度，培育一批從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的工匠型職業(yè)農(nóng)民。支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司培養(yǎng)農(nóng)機(jī)操作、維修等實(shí)用技能型人才。支持開展農(nóng)機(jī)駕駛操作、農(nóng)機(jī)維修等農(nóng)機(jī)職業(yè)技能競(jìng)賽。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員崗位技能培養(yǎng)和知識(shí)更新，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、總工會(huì)、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　八、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(十八)健全組織實(shí)施機(jī)制。建立由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工業(yè)和信息化廳牽頭、相關(guān)職能部門參加的自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，梳理和解決突出問(wèn)題，審議有關(guān)政策、重大工程專項(xiàng)和重點(diǎn)工作安排，加強(qiáng)謀劃指導(dǎo)，強(qiáng)化督促考核。各市、縣(區(qū))也要建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé))

　　(十九)強(qiáng)化市縣政府責(zé)任。各市、縣(區(qū))人民政府要認(rèn)真研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的需求，將推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和議事日

　　程，抓好工作落實(shí)。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等法律法規(guī)，完善糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制等政府目標(biāo)考核中的農(nóng)業(yè)機(jī)械化內(nèi)容，落實(shí)部門責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，形成工作合力。

　　(二十)加大政策支持引導(dǎo)力度。采取財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融扶持等政策措施，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織建設(shè)、農(nóng)機(jī)深松深翻等作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)信息化智能化融合發(fā)展等方面的資金投入和保障。完善投融資體制，拓寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，財(cái)政廳、人民銀行銀川中心支行、寧夏稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(二十一)促進(jìn)政府與市場(chǎng)良性互動(dòng)。尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。推進(jìn)“放、管、服”改革，調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體的積極性。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，推介典型經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好氛圍。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）