浙江省關(guān)于切實(shí)抓好春耕備耕工作的通知

各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　當(dāng)前正值春耕備耕的關(guān)鍵時節(jié)。為在落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的基礎(chǔ)上，不誤農(nóng)時抓好春耕備耕,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，現(xiàn)通知如下：

　　一、切實(shí)提高春備耕工作重要性認(rèn)識

　　一年之計在于春，春季是決定全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體布局、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期。抓好春耕備耕，對于保障糧食、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，助力打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，奪取全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，具有特殊重要意義。農(nóng)時不等人，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅持疫情防控和生產(chǎn)發(fā)展“兩手抓，兩促進(jìn)”，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，迅速行動起來，抓緊抓好春耕備耕工作，努力贏得全年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主動權(quán)，發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。

　　二、全面加強(qiáng)春花作物田間管理

　　目前，春花作物正進(jìn)入營養(yǎng)生長和生殖生長兩旺時期。各地要密切關(guān)注春花作物穩(wěn)產(chǎn)豐收，指導(dǎo)農(nóng)戶在防控疫情的同時，開展田間管理，及時清理疏通溝渠，確保排水暢通，防止?jié)n害發(fā)生。根據(jù)作物長勢，采取分類指導(dǎo)，施好大小麥拔節(jié)孕穗肥、油菜苔肥，促進(jìn)春發(fā)穩(wěn)長。加強(qiáng)病蟲預(yù)測預(yù)報，及時指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)防控。

　　三、全力抓好早稻和旱糧生產(chǎn)

　　各地要堅持“冬季減少春季補(bǔ)”“春糧不足早稻補(bǔ)”“水稻不足旱糧補(bǔ)”，擴(kuò)大早稻、旱糧種植面積，著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。進(jìn)一步挖掘早稻生產(chǎn)潛力，推動有條件的地方和農(nóng)戶特別是糧食生產(chǎn)功能區(qū)種好種足早稻。大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)種糧大戶、糧食專業(yè)合作社和服務(wù)組織的培育，動員種糧大戶、糧食專業(yè)合作社通過季節(jié)性流轉(zhuǎn)、代耕代種等方式擴(kuò)面種植。大力推廣優(yōu)質(zhì)早稻品種，發(fā)展專用稻生產(chǎn)，優(yōu)化早稻品種結(jié)構(gòu)。要在不與稻爭地、爭季節(jié)的前提下，充分利用旱地資源豐富和旱糧作物類型多、分布廣、適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)勢，努力擴(kuò)種春大豆、春玉米、馬鈴薯等鮮食旱糧作物。要扎實(shí)開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標(biāo)改造，確保今年全省50萬畝提標(biāo)改造任務(wù)全面完成;加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)，嚴(yán)格保持種糧屬性，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)功能區(qū)多種糧、種好糧，打牢穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)。

　　四、積極組織蔬菜生產(chǎn)

　　我省一些越冬蔬菜已經(jīng)成熟，早春大棚茄果類蔬菜逐步定植，瓜類蔬菜也開始育苗移栽，蔬菜生產(chǎn)保供是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。各地要全力抓好在田蔬菜田間肥水管理，及時采收成熟蔬菜，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接服務(wù)，保障蔬菜“產(chǎn)得出，運(yùn)得走，供得上”。要做好清明前后“春淡”時期產(chǎn)需情況的預(yù)測分析，強(qiáng)化扶持政策創(chuàng)設(shè)落實(shí)，引導(dǎo)菜農(nóng)安排好茬口，及時采收補(bǔ)種，擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)。要推動城市菜籃子基地、設(shè)施蔬菜基地、蔬菜專業(yè)合作社挖掘潛力，采用調(diào)整茬口、增加復(fù)種、增設(shè)大棚等措施，及早補(bǔ)播補(bǔ)種，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)均衡穩(wěn)定。

　　五、切實(shí)抓好茶葉水果生產(chǎn)

　　春季是茶葉產(chǎn)銷旺、水果生產(chǎn)管理的重要時期，一些地方春茶已經(jīng)進(jìn)入開采階段。要摸清茶葉生產(chǎn)情況，發(fā)布春茶開采指導(dǎo)意見，指導(dǎo)做好采茶工、采茶機(jī)、茶廠設(shè)施和防疫物資的準(zhǔn)備，按照防疫要求，嚴(yán)格落實(shí)采茶工、茶葉加工人員和場所的防疫措施，盡可能安排錯開時間采收，擴(kuò)大機(jī)采比例，做到采收、防疫兩不誤。加強(qiáng)交易市場管理，靈活青葉和茶葉交易方式，采取加工企業(yè)與農(nóng)戶點(diǎn)對點(diǎn)對接、網(wǎng)上訂單收青等途徑，就地就近定點(diǎn)消化茶青，減少可能產(chǎn)生的人員流動和聚集。加強(qiáng)產(chǎn)銷服務(wù)，大力推廣線上銷售模式，指導(dǎo)廣大茶農(nóng)茶企依托現(xiàn)代物流進(jìn)行茶葉銷售。加強(qiáng)春季茶園果園管理，做好整園清園和生產(chǎn)設(shè)施完善，適時調(diào)控肥水，減少病蟲基數(shù)，改善園象，增強(qiáng)樹勢;合理安排茶果苗種植，對因疫情影響種苗銷售的，可起苗假植，或者進(jìn)行容器栽植。

　　六、強(qiáng)化農(nóng)資調(diào)度組織

　　春耕備耕農(nóng)時緊，農(nóng)資需求量大、供應(yīng)集中。各地要認(rèn)真開展種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的供求調(diào)查預(yù)測，有序協(xié)調(diào)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)，盡快恢復(fù)產(chǎn)能，增加市場供應(yīng)，及早落實(shí)物資調(diào)運(yùn)、供應(yīng)和服務(wù)，引導(dǎo)采用訂單采購、點(diǎn)對點(diǎn)配送等方式，打通農(nóng)資運(yùn)輸和供應(yīng)堵點(diǎn)，保障春耕生產(chǎn)需要。動員有關(guān)生產(chǎn)主體、服務(wù)組織和企業(yè)抓好農(nóng)機(jī)檢修、零配件供應(yīng)和機(jī)手培訓(xùn)等工作，做好農(nóng)機(jī)作業(yè)準(zhǔn)備。加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資和哄抬物價的違法行為，保障農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場穩(wěn)定。

　　七、加強(qiáng)春耕生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)

　　各地要按照“三服務(wù)”活動要求，深入開展春耕生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民群眾的實(shí)際困難。要公開服務(wù)電話，及時回應(yīng)群眾呼聲，幫助解決難題。加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)查，全面了解農(nóng)民群眾的生產(chǎn)安排、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供、農(nóng)資市場等情況，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的服務(wù)需求，制訂服務(wù)預(yù)案，增強(qiáng)服務(wù)針對性、時效性。要抓好政策創(chuàng)設(shè)和落實(shí)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，分產(chǎn)業(yè)分作物制訂技術(shù)指導(dǎo)意見，充分利用各類網(wǎng)絡(luò)和媒體平臺，開展在線政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢答疑。大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)模式和新型農(nóng)作制度，加快實(shí)施農(nóng)藥化肥“實(shí)名制”“定額制”，推廣應(yīng)用統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、測土配方施肥、有機(jī)肥替代等技術(shù)措施，提高技術(shù)到位率和生產(chǎn)水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保放心消費(fèi)。

　　八、狠抓防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)

　　強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識，密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布預(yù)警信息和技術(shù)指南，嚴(yán)防“倒春寒”和持續(xù)陰雨影響，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)防凍防寒等各項措施。要加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報，重點(diǎn)監(jiān)測小麥赤霉病、油菜菌核病、草地貪夜蛾等病蟲害發(fā)生動態(tài)，積極組織開展病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，努力提高防治效果。

　　九、著力破解生產(chǎn)用工難點(diǎn)

　　大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”，積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的作用，推行代耕代種代管服務(wù)，合理調(diào)配作業(yè)機(jī)具，協(xié)調(diào)開展跨區(qū)作業(yè)。引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展互助合作、互換用工，在做好個人防護(hù)的前提下，采取分區(qū)包片分時下地，分散干活，指導(dǎo)解決用工緊張難點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)春管春耕有序展開。

　　浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2020年2月18日