山東六部門聯(lián)合出臺農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理預(yù)案

　　近日，為有效應(yīng)對新冠肺炎疫情和各類自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響，根據(jù)《中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作指南的通知》和《省委新型冠狀病毒肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作指南的通知>的通知》有關(guān)部署要求，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省公安廳、山東省交通運(yùn)輸廳、山東省商務(wù)廳、山東省衛(wèi)生健康委員會、山東省應(yīng)急管理廳等六部門，聯(lián)合制定出臺了《山東省農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理工作，提高應(yīng)對處置突發(fā)事件能力，**大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用，確保農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)順利安全進(jìn)行。

　　一是設(shè)立應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)。《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，省、市、縣(市、區(qū))均應(yīng)成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭、有關(guān)部門參加的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理指揮中心，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理工作。各級指揮中心主要職責(zé)是：貫徹落實同級政府和上級主管部門工作指示，提出農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作；指導(dǎo)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決重大問題；掌握農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理動態(tài)，及時部署調(diào)整應(yīng)急工作措施；完成同級政府和上級主管部門交辦的其他任務(wù)。

　　二是健全應(yīng)急處理機(jī)制。《應(yīng)急預(yù)案》明確了適用范圍：在出現(xiàn)中雨以上集中降雨或連續(xù)陰雨天氣，致使較大范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)進(jìn)地作業(yè)困難時?；虺霈F(xiàn)雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣，造成小麥或玉米大面積倒伏時；出現(xiàn)農(nóng)業(yè)重特大自然災(zāi)害，急需組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)參與抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)時；出現(xiàn)油料供應(yīng)緊張，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)作業(yè)時；出現(xiàn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)重特大農(nóng)機(jī)安全事故時；出現(xiàn)上路攔機(jī)截機(jī)、砸搶機(jī)車和敲詐機(jī)手等違法事件，或因此引發(fā)交通堵塞、其他治安案件時；出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)時；出現(xiàn)其他嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的突發(fā)事件時，啟動應(yīng)急預(yù)案。特別是對全省大范圍出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作做出明確規(guī)定，要求服從省委省政府統(tǒng)一指揮和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署安排，實行分區(qū)分類防控的應(yīng)急處置措施，會同有關(guān)部門統(tǒng)籌做好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)和疫情防控工作。對高風(fēng)險區(qū)，嚴(yán)格實施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略，根據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復(fù)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)秩序；對中風(fēng)險區(qū)，實施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略，盡快有序恢復(fù)正常農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)秩序；對低風(fēng)險區(qū)，實施“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，全面恢復(fù)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)秩序。

　　三是提高監(jiān)控預(yù)防能力。《應(yīng)急預(yù)案》要求，加強(qiáng)部門溝通和聯(lián)系，及時掌握天氣變化、作業(yè)進(jìn)度情況和疫情防控等級，協(xié)同做好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的信息引導(dǎo)、機(jī)械調(diào)度和突擊搶收搶種工作。結(jié)合“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)，開展農(nóng)機(jī)安全及事故應(yīng)急防護(hù)知識宣傳教育，加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度，預(yù)防和遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。強(qiáng)化聯(lián)動服務(wù)，會同公安部門，搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)交通疏導(dǎo)和管理，嚴(yán)厲打擊攔機(jī)截機(jī)、砸搶機(jī)車和敲詐機(jī)手等不法行為。聯(lián)系商務(wù)部門及石油、石化企業(yè)，密切關(guān)注和把握跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)用油需求，通過增加資源調(diào)度、增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站網(wǎng)點數(shù)量、開通農(nóng)機(jī)專供加油站、允許帶桶加油等措施，保障農(nóng)機(jī)作業(yè)用油有效供應(yīng)。