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江蘇省將10個農(nóng)機新產(chǎn)品納入補貼試點
為進一步完善優(yōu)化農(nóng)機購置補貼政策,擴大農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江蘇省財政廳日前對2020年農(nóng)機購置補貼實施工作進行了部署。
優(yōu)化農(nóng)機購置補貼機具品目范圍。按照“基本穩(wěn)定、優(yōu)化完善”原則,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)機化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展要求,突出支持糧食和生豬生產(chǎn)兩個重點,兼顧設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等機械化,將支持生豬等畜產(chǎn)品生產(chǎn)的自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等機具裝備納入江蘇省補貼范圍,對全省農(nóng)機購置補貼品目范圍和補貼標準進行調(diào)整優(yōu)化。調(diào)整后,江蘇省補貼15大類37個小類117個品目。各地可選擇重點機具加大購置補貼力度,并按照屬地管理原則做好重點機具核驗。
認真做好農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點工作。對通過農(nóng)機專項鑒定的自動直行乘坐式高速插秧機、油菜毯狀苗移栽機、畜牧業(yè)洗消設(shè)備、畜禽精準化飼養(yǎng)設(shè)備、水體凈化設(shè)備、智能投飼機、水草梳清機、畜禽尸體冷藏設(shè)備、秸稈剪切機、常溫糧食干燥機等10個產(chǎn)品,參照農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點方式操作,補貼資金規(guī)模全省控制在已下達各地的1.5億元以內(nèi)。原則上個人申請同一品目產(chǎn)品限購2臺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請同一品目產(chǎn)品限購5臺。因試點資金規(guī)模不夠等當年無法享受補貼的,可在下一年度優(yōu)先補貼。
根據(jù)各地植保無人機補貼試點調(diào)查摸底情況,2020年植保無人機試點縣(市、區(qū))擴大到76個,試點縣(市、區(qū))按照省下達的計劃補貼數(shù)量組織實施,同一個購機者補貼上限為5臺,補貼申請截止時間為2020年12月31日。補貼對象為從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,主要包括農(nóng)民(農(nóng)機)專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織、家庭農(nóng)場等,對個人購置植保無人機暫不予補貼。植保無人機試點有關(guān)要求繼續(xù)按照《關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼引導植保無人機規(guī)范應用試點工作的通知》(蘇農(nóng)機行〔2018〕17號)執(zhí)行。
優(yōu)化農(nóng)機購置補貼政策實施工作。全年受理農(nóng)機購置補貼申請,推廣使用手機APP等信息化技術(shù),開展非現(xiàn)場補貼申請、補貼機具核驗預約等服務。各地要確保實行牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收割機農(nóng)機監(jiān)理信息與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼申請辦理的互聯(lián)互通,提高便民服務水平。全面實行農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)常年連續(xù)開放,全面實行企業(yè)網(wǎng)絡(luò)投檔常年受理,全面實行補貼受益信息、資金使用進度實時公開,全面實行補貼申請受理和資金兌付限時辦理。將補貼受益信息公示時間壓縮至20天;縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在受理購機者補貼申請后,應于20個工作日(不含公示時間)內(nèi)完成形式審核,并送同級財政部門;縣級及以下財政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的材料依據(jù),對符合要求的于20個工作日內(nèi)通過國庫集中支付的方式兌付資金。各地要保證農(nóng)機購置補貼工作實施必要的組織管理經(jīng)費。
加強農(nóng)機購置補貼資金管理和風險防控。實施農(nóng)機購置補貼為約束性任務,補助資金不得統(tǒng)籌使用,確保按江蘇省農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定做到應補盡補。加強補貼資金執(zhí)行情況分析,結(jié)合實際及時開展縣際余缺調(diào)劑,切實提高群眾的滿意度和獲得感。推進補貼機具第三方抽查,強化企業(yè)承諾踐諾,嚴查嚴處違規(guī)行為,對存在突出違規(guī)問題的企業(yè)實行全國聯(lián)動查處,有效維護政策實施良好秩序。進入補貼品目的農(nóng)用挖掘機在出廠時必須安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),生產(chǎn)企業(yè)要積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供大數(shù)據(jù)分析資料。補貼機具核驗監(jiān)管等按照《關(guān)于做好2019年農(nóng)機購置補貼政策實施工作的通知》(蘇農(nóng)機〔2019〕11號)有關(guān)要求執(zhí)行。
各地要加強購機補貼政策實施的組織領(lǐng)導,落實風險防控責任。要切實發(fā)揮縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組作用,結(jié)合“放管服”改革梳理風險點,完善“縣鄉(xiāng)農(nóng)機購置補貼工作方案制訂、補貼申請受理審核與結(jié)算、補貼監(jiān)管與違規(guī)投訴處理、政策宣傳與信息公開、績效管理”五個主要環(huán)節(jié)的基層內(nèi)部控制制度。
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