農業(yè)農村部2021年工作部署中關于農民合作社的表述

　　全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重大歷史任務,是新階段“三農”工作的總抓手。2021年是開啟鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略加快農業(yè)農村現代化的開局之年，農民合作社作為參與和助力鄉(xiāng)村全面振興的重要組織載體，一直以來得到黨中央國務院及各級政府部門的高度關注?！掇r業(yè)農村部關于落實好黨中央、國務院2021年農業(yè)農村重點工作部署的實施意見》(農發(fā)〔2021〕1號)、農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司2021年工作要點都表示要繼續(xù)推動農民合作社高質量發(fā)展，充分發(fā)揮合作社在組織帶動農戶增收致富、構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系中的作用。本刊現將兩個文件中的相關表述摘錄如下。

　　培育壯大家庭農場和農民合作社。深入實施家庭農場培育計劃，把符合條件的規(guī)模經營戶納入家庭農場名錄。創(chuàng)建一批示范家庭農場和家庭農場示范縣，引導組建一批家庭農場協會或聯盟。開展農民合作社規(guī)范提升行動，推進國家、省、市、縣示范社四級聯創(chuàng)，加大對運行規(guī)范的農民合作社扶持力度。鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。支持農民合作社由種養(yǎng)業(yè)向產加銷一體化拓展，引導建立合作社聯合社，搭建社企對接服務平臺。加強農民合作社服務中心和縣鄉(xiāng)農民合作社輔導員隊伍建設。

　　——摘自(農發(fā)〔2021〕1號)

　　發(fā)展農產品初加工。強化標準引領和技術指南，扶持農民合作社和家庭農場發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等延時類初加工，發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等食品類初加工，培育一批農業(yè)食品融合企業(yè)。2021年，制定加快發(fā)展農產品初加工的意見，制定促進農業(yè)與食品產業(yè)融合發(fā)展的意見。

　　——摘自農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司2021年工作要點

　　培育多元融合主體。支持發(fā)展縣域范圍內產業(yè)關聯度高、輻射帶動力強、參與主體多的融合模式，扶持一批龍頭企業(yè)牽頭、家庭農場和農民合作社跟進、廣大小農戶參與的農業(yè)產業(yè)化聯合體，構建分工協作、優(yōu)勢互補、聯系緊密的利益共同體，實現抱團發(fā)展。促進資源共享、鏈條共建、品牌共創(chuàng)，形成企業(yè)主體、農民參與、科研助力、金融支撐的產業(yè)生態(tài)。

　　——摘自農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司2021年工作要點

　　發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)。引導各類經營主體以加工流通帶動業(yè)態(tài)融合，發(fā)展中央廚房等業(yè)態(tài)。以功能拓展帶動業(yè)態(tài)融合，推進農業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、功能農業(yè)等。以信息技術帶動業(yè)態(tài)融合，促進農業(yè)與信息產業(yè)融合，發(fā)展農村電商、數字農業(yè)、智慧農業(yè)等，讓農民跨界增收、跨域獲利。

　　——摘自農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司2021年工作要點

　　建立健全融合機制。引導新型農業(yè)經營主體與小農戶建立多種類型的合作方式，促進利益融合。完善利益分配機制，推廣“訂單收購+分紅”“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式。

　　——摘自農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司2021年工作要點