安徽省立法保護(hù)生長(zhǎng)期糧食作物

　　7月29日下午，安徽省十三屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議表決通過(guò)了《安徽省糧食作物生長(zhǎng)期保護(hù)規(guī)定》，規(guī)定從“小切口”入手，聚焦糧食作物生長(zhǎng)期可能發(fā)生的人為毀糧現(xiàn)象，明確除用于青貯的密植小麥外，任何單位和個(gè)人不得收貯生長(zhǎng)期水稻、小麥。

　　加強(qiáng)糧食作物生長(zhǎng)期保護(hù)是保障糧食安全的重要基礎(chǔ)。近期一些地方出現(xiàn)割青毀糧、鏟苗毀田等現(xiàn)象，給糧食生產(chǎn)帶來(lái)威脅。目前，國(guó)家層面尚未出臺(tái)保障糧食安全綜合性專(zhuān)門(mén)法律，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)生長(zhǎng)期糧食作物的保護(hù)也均未作出明確規(guī)定。通過(guò)立法對(duì)生長(zhǎng)期糧食作物實(shí)施保護(hù)，懲處破壞糧食生產(chǎn)行為，對(duì)推動(dòng)完善糧食安全法治體系、切實(shí)維護(hù)糧食生產(chǎn)正常秩序，具有十分重要的意義。

　　規(guī)定明確了糧食作物生長(zhǎng)期保護(hù)的主管部門(mén)，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食作物生長(zhǎng)期保護(hù)的管理和監(jiān)督工作，自然資源、發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，根據(jù)各自職責(zé)對(duì)糧食作物生長(zhǎng)期保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　關(guān)于相關(guān)方面糧食作物生長(zhǎng)期的保護(hù)責(zé)任，規(guī)定明確農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織不得違法在耕地上開(kāi)溝、挖塘、造林，損毀糧食作物，不得違法割青毀糧。工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立糧食安全意識(shí)，做好工程開(kāi)工建設(shè)與糧食生產(chǎn)茬口銜接，最大限度保障耕地種糧收益。

　　規(guī)定還明確青貯飼料應(yīng)當(dāng)以秋玉米等秋季作物為主。確需青貯下一年春夏季大麥、燕麥、黑麥、密植小麥等其他春夏季作物的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年10月底前向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案。