聚焦兩會|全國人大代表劉繼國：推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平5日下午在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　作為中國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動力，高端智能農(nóng)機裝備已成為當(dāng)下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點。

　　“推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展高端智能農(nóng)機裝備，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇。”今年全國兩會期間，全國人大代表、中國一拖集團有限公司(以下簡稱中國一拖)黨委書記、董事長劉繼國接受大河財立方記者專訪時認為，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，應(yīng)在高端化、智能化、綠色化等方面下功夫，求突破、見實效。

　　建議：增強創(chuàng)新發(fā)展能力，推進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　“作為來自農(nóng)機行業(yè)的全國人大代表，我深感重任在肩。我將持續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢履職盡責(zé)，積極為農(nóng)機裝備高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。”劉繼國表示。

　　隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及生產(chǎn)水平的提升，我國農(nóng)機裝備制造業(yè)將扮演更加重要的角色，發(fā)展前景廣闊。

　　劉繼國密切關(guān)注我國農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，今年全國兩會期間，他主要圍繞企業(yè)減負、政策支持、創(chuàng)新發(fā)展等方面帶來建議。

　　在企業(yè)減負方面，劉繼國認為，近年來我國農(nóng)機裝備制造業(yè)得到快速發(fā)展，但一些普遍性問題不容忽視。一是農(nóng)機產(chǎn)品利潤水平偏低，企業(yè)資金需求較為迫切；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強，農(nóng)機企業(yè)為有效滿足旺季需求，一定程度上增加資金占用；三是“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域仍然存在，如西方國家限制高端產(chǎn)品出口，農(nóng)機壟斷問題突出。因此，他建議，財稅政策和產(chǎn)業(yè)政策共同發(fā)力，減輕農(nóng)機企業(yè)稅務(wù)負擔(dān)，促進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　此外，劉繼國表示，總體來看，我國拖拉機行業(yè)“大而不強、產(chǎn)業(yè)水平不高”的問題依然突出，一定程度上制約了我國農(nóng)機裝備高質(zhì)量發(fā)展。因此，他建議深化實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策，優(yōu)化補貼兌付方式。支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面、高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，加快提升農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。

　　除了政策支持，劉繼國尤為關(guān)注農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展情況。他認為，我國農(nóng)機工業(yè)取得長足進步，主糧作物基本實現(xiàn)全程機械化，但在部分農(nóng)業(yè)領(lǐng)域仍存在“無機可用”“無好機用”等情況。

　　“強化農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，這對于加快解決我國農(nóng)機工業(yè)‘大而不強’，擺脫部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件或材料受制于人，增強中國農(nóng)機企業(yè)國際競爭力和品牌影響力，進而加快我國農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。”為此，劉繼國建議增強農(nóng)機工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，推進農(nóng)業(yè)機械化向全程全面、高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級。

　　聚焦高端化、智能化、綠色化，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力

　　生產(chǎn)力發(fā)展是推動人類社會進步的根本動力。中央經(jīng)濟工作會議提出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　“推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇。”劉繼國說。

　　劉繼國認為，在農(nóng)機裝備領(lǐng)域培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，應(yīng)在高端化、智能化、綠色化等方面下功夫，求突破、見實效。

　　在具體做法上，劉繼國表示，一是突破制約高端農(nóng)業(yè)動力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，全面提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，由傳統(tǒng)向智能、綠色轉(zhuǎn)變；二是加快開展智能農(nóng)業(yè)動力裝備重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)高端產(chǎn)品及核心零部件的全面國產(chǎn)化替代，促進我國農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的中高端邁進；三是推動農(nóng)機裝備作業(yè)向少人化、無人化發(fā)展，發(fā)展清潔農(nóng)機動力裝備和綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，同時，加快破解“無機可用”“無好機用”的難題。

　　作為央企和農(nóng)機裝備龍頭企業(yè)，中國一拖高度重視科研及技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)劉繼國介紹，近年來，中國一拖在科技創(chuàng)新上始終保持高投入，研發(fā)投入強度保持在5.8%左右。在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面，公司實現(xiàn)了動力換擋拖拉機等國產(chǎn)化、系列化，研制的大馬力無級變速拖拉機填補了多項國內(nèi)技術(shù)空白，打破了國外農(nóng)機巨頭在我國高端農(nóng)機市場壟斷局面。此外，中國一拖還率先在行業(yè)內(nèi)實現(xiàn)了國四產(chǎn)品切換和批量上市。

　　近年來，國家高度重視農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。2024年中央一號文件中提到，大力實施農(nóng)機裝備補短板行動。

　　劉繼國表示，前期，中國一拖圍繞農(nóng)機裝備補短板做了大量工作，也取得了階段性成效。下一步，中國一拖將重點圍繞丘陵山區(qū)專用拖拉機、大喂入量谷物聯(lián)合收割機等方面加快研發(fā)、試驗試制速度和商品化進程，加大推廣應(yīng)用力度，為加快補齊我國農(nóng)機裝備短板發(fā)揮積極作用。

　　發(fā)揮優(yōu)勢，帶動河南農(nóng)機裝備集群高質(zhì)量發(fā)展

　　河南省是農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)機裝備生產(chǎn)和使用大省。劉繼國認為，發(fā)展農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)，河南省有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，也取得了一系列成果。

　　據(jù)劉繼國介紹，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)方面，國家級農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心、智能農(nóng)業(yè)動力裝備全國重點實驗室、國家農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)計量測試中心等創(chuàng)新平臺均落地河南。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，河南省位居全國前列，形成了以洛陽為中心，鄭州、開封為主要支撐，許昌、安陽、南陽、新鄉(xiāng)等多點支撐的特色農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群。

　　為搶占裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈高端，加快重大技術(shù)裝備攻堅，2024年初，河南省人民政府印發(fā)《河南省重大技術(shù)裝備攻堅方案(2023—2025年)》。“先進農(nóng)機裝備”被列入主攻方向。

　　2024年河南省政府工作報告中還提到，“爭創(chuàng)先進農(nóng)機裝備國家級先進制造業(yè)集群”。

　　作為“拖拉機產(chǎn)業(yè)鏈”鏈主企業(yè)，中國一拖如何發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用及技術(shù)優(yōu)勢，推動河南農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量快速發(fā)展？

　　劉繼國表示，積極帶動全省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，確保行業(yè)及河南省產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全是中國一拖的使命和擔(dān)當(dāng)。

　　“我們將在努力發(fā)展壯大自身業(yè)務(wù)的同時，通過共鏈行動深化鏈上企業(yè)、地企融通合作，積極構(gòu)建河南省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)圈。一是加強供應(yīng)鏈帶動提升和本地配套，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大，同時提升產(chǎn)業(yè)鏈保障能力；二是加快新型高端智能農(nóng)機產(chǎn)品研發(fā)和本地化推廣應(yīng)用，增強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力；三是發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)云平臺等創(chuàng)新平臺的資源優(yōu)勢，提高全省農(nóng)機裝備的制造水平和應(yīng)用能力，為河南省農(nóng)業(yè)強省和新型工業(yè)化建設(shè)做出積極貢獻。”劉繼國稱。