（2006年10月31日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 設立和登記

　　第三章 成 員

　　第四章 組織機構

　　第五章 財務管理

　　第六章 合并、分立、解散和清算

　　第七章 扶持政策

　　第八章 法律責任

　　第九章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了支持、引導農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，制定本法。

　　第二條 農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息等服務。

　　第三條 農(nóng)民專業(yè)合作社應當遵循下列原則：

　　（一）成員以農(nóng)民為主體；

　?。ǘ┮苑粘蓡T為宗旨，謀求全體成員的共同利益；

　?。ㄈ┤肷缱栽?、退社自由；

　?。ㄋ模┏蓡T地位平等，實行民主管理；

　?。ㄎ澹┯嘀饕凑粘蓡T與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。

　　第四條 農(nóng)民專業(yè)合作社依照本法登記，取得法人資格。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社對由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權利，并以上述財產(chǎn)對債務承擔責任。

　　第五條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員以其賬戶內記載的出資額和公積金份額為限對農(nóng)民專業(yè)合作社承擔責任。

　　第六條 國家保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權益，任何單位和個人不得侵犯。

　　第七條 農(nóng)民專業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信。

　　第八條 國家通過財政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導等措施，促進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

　　國家鼓勵和支持社會各方面力量為農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務。

　　第九條 縣級以上各級人民政府應當組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關部門及有關組織，依照本法規(guī)定，依據(jù)各自職責，對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設和發(fā)展給予指導、扶持和服務。

 

　　第二章 設立和登記

 

　　第十條 設立農(nóng)民專業(yè)合作社，應當具備下列條件：

　　（一）有五名以上符合本法第十四條、第十五條規(guī)定的成員；

　?。ǘ┯蟹媳痉ㄒ?guī)定的章程；

　?。ㄈ┯蟹媳痉ㄒ?guī)定的組織機構；

　?。ㄋ模┯蟹戏?、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所；

　?。ㄎ澹┯蟹险鲁桃?guī)定的成員出資。

　　第十一條 設立農(nóng)民專業(yè)合作社應當召開由全體設立人參加的設立大會。設立時自愿成為該社成員的人為設立人。

　　設立大會行使下列職權：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^本社章程，章程應當由全體設立人一致通過；

　　（二）選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員；

　?。ㄈ徸h其他重大事項。

　　第十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社章程應當載明下列事項：

　?。ㄒ唬┟Q和住所；

　?。ǘI(yè)務范圍；

　?。ㄈ┏蓡T資格及入社、退社和除名；

　?。ㄋ模┏蓡T的權利和義務；

　　（五）組織機構及其產(chǎn)生辦法、職權、任期、議事規(guī)則；

　　（六）成員的出資方式、出資額；

　?。ㄆ撸┴攧展芾砗陀喾峙洹⑻潛p處理；

　?。ò耍┱鲁绦薷某绦?；

　?。ň牛┙馍⑹掠珊颓逅戕k法；

　?。ㄊ┕媸马椉鞍l(fā)布方式；

　?。ㄊ唬┬枰?guī)定的其他事項。

　　第十三條 設立農(nóng)民專業(yè)合作社，應當向工商行政管理部門提交下列文件，申請設立登記：

　?。ㄒ唬┑怯浬暾垥?；

　　（二）全體設立人簽名、蓋章的設立大會紀要；

　?。ㄈ┤w設立人簽名、蓋章的章程；

　?。ㄋ模┓ǘù砣?、理事的任職文件及身份證明；

　?。ㄎ澹┏鲑Y成員簽名、蓋章的出資清單；

　?。┳∷褂米C明；

　?。ㄆ撸┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他文件。

　　登記機關應當自受理登記申請之日起二十日內辦理完畢，向符合登記條件的申請者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社法定登記事項變更的，應當申請變更登記。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法由國務院規(guī)定。辦理登記不得收取費用。

 

　　第三章 成 員

 

　　第十四條 具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務，承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社應當置備成員名冊，并報登記機關。

　　第十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應當占成員總數(shù)的百分之八十。

　　成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員；成員總數(shù)超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。

　　第十六條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有下列權利：

　　（一）參加成員大會，并享有表決權、選舉權和被選舉權，按照章程規(guī)定對本社實行民主管理；

　?。ǘ├帽旧缣峁┑姆蘸蜕a(chǎn)經(jīng)營設施；

　?。ㄈ┌凑照鲁桃?guī)定或者成員大會決議分享盈余；

　?。ㄋ模┎殚啽旧绲恼鲁?、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿；

　?。ㄎ澹┱鲁桃?guī)定的其他權利。

　　第十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決，實行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權。

　　出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權。本社的附加表決權總票數(shù)，不得超過本社成員基本表決權總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權的成員及其享有的附加表決權數(shù)，應當在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。

　　章程可以限制附加表決權行使的范圍。

　　第十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員承擔下列義務：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行成員大會、成員代表大會和理事會的決議；

　?。ǘ┌凑照鲁桃?guī)定向本社出資；

　?。ㄈ┌凑照鲁桃?guī)定與本社進行交易；

　?。ㄋ模┌凑照鲁桃?guī)定承擔虧損；

　　（五）章程規(guī)定的其他義務。

　　第十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員要求退社的，應當在財務年度終了的三個月前向理事長或者理事會提出；其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員退社，應當在財務年度終了的六個月前提出；章程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。退社成員的成員資格自財務年度終了時終止。

　　第二十條 成員在其資格終止前與農(nóng)民專業(yè)合作社已訂立的合同，應當繼續(xù)履行；章程另有規(guī)定或者與本社另有約定的除外。

　　第二十一條 成員資格終止的，農(nóng)民專業(yè)合作社應當按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內的出資額和公積金份額；對成員資格終止前的可分配盈余，依照本法第三十七條第二款的規(guī)定向其返還。

　　資格終止的成員應當按照章程規(guī)定分攤資格終止前本社的虧損及債務。

 

　　

　　第二十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會由全體成員組成，是本社的權力機構，行使下列職權：

　?。ㄒ唬┬薷恼鲁?；

　?。ǘ┻x舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員；

　?。ㄈQ定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項；

　?。ㄋ模┡鷾誓甓葮I(yè)務報告、盈余分配方案、虧損處理方案；

　?。ㄎ澹喜?、分立、解散、清算作出決議；

　?。Q定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術人員的數(shù)量、資格和任期；

　?。ㄆ撸┞犎±硎麻L或者理事會關于成員變動情況的報告；

　　（八）章程規(guī)定的其他職權。

　　第二十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社召開成員大會，出席人數(shù)應當達到成員總數(shù)三分之二以上。

　　成員大會選舉或者作出決議，應當由本社成員表決權總數(shù)過半數(shù)通過；作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權總數(shù)的三分之二以上通過。章程對表決權數(shù)有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十四條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會每年至少召開一次，會議的召集由章程規(guī)定。有下列情形之一的，應當在二十日內召開臨時成員大會：

　　（一）百分之三十以上的成員提議；

　?。ǘ﹫?zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議；

　　（三）章程規(guī)定的其他情形。

　　第二十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員超過一百五十人的，可以按照章程規(guī)定設立成員代表大會。成員代表大會按照章程規(guī)定可以行使成員大會的部分或者全部職權。

　　第二十六條 農(nóng)民專業(yè)合作社設理事長一名，可以設理事會。理事長為本社的法定代表人。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社可以設執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會。理事長、理事、經(jīng)理和財務會計人員不得兼任監(jiān)事。

　　理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員，由成員大會從本社成員中選舉產(chǎn)生，依照本法和章程的規(guī)定行使職權，對成員大會負責。

　　理事會會議、監(jiān)事會會議的表決，實行一人一票。

　　第二十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社的成員大會、理事會、監(jiān)事會，應當將所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的成員、理事、監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。

　　第二十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長或者理事會可以按照成員大會的決定聘任經(jīng)理和財務會計人員，理事長或者理事可以兼任經(jīng)理。經(jīng)理按照章程規(guī)定或者理事會的決定，可以聘任其他人員。

　　經(jīng)理按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權，負責具體生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第二十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事和管理人員不得有下列行為：

　　（一）侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)；

　?。ǘ┻`反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔保；

　?。ㄈ┙邮芩伺c本社交易的傭金歸為己有；

　?。ㄋ模氖?lián)p害本社經(jīng)濟利益的其他活動。

　　理事長、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入，應當歸本社所有；給本社造成損失的，應當承擔賠償責任。

　　第三十條 農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、經(jīng)理不得兼任業(yè)務性質相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。

　　第三十一條 執(zhí)行與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務有關公務的人員，不得擔任農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理或者財務會計人員。

　　

　　第五章 財務管理

　　

　　第三十二條 國務院財政部門依照國家有關法律、行政法規(guī)，制定農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度。農(nóng)民專業(yè)合作社應當按照國務院財政部門制定的財務會計制度進行會計核算。

　　第三十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長或者理事會應當按照章程規(guī)定，組織編制年度業(yè)務報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告，于成員大會召開的十五日前，置備于辦公地點，供成員查閱。

　　第三十四條 農(nóng)民專業(yè)合作社與其成員的交易、與利用其提供的服務的非成員的交易，應當分別核算。

　　第三十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照章程規(guī)定或者成員大會決議從當年盈余中提取公積金。公積金用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為成員出資。

　　每年提取的公積金按照章程規(guī)定量化為每個成員的份額。

　　第三十六條 農(nóng)民專業(yè)合作社應當為每個成員設立成員賬戶，主要記載下列內容：

　　（一）該成員的出資額；

　?。ǘ┝炕癁樵摮蓡T的公積金份額；

　?。ㄈ┰摮蓡T與本社的交易量（額）。

　　第三十七條 在彌補虧損、提取公積金后的當年盈余，為農(nóng)民專業(yè)合作社的可分配盈余。

　　可分配盈余按照下列規(guī)定返還或者分配給成員，具體分配辦法按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會決議確定：

　?。ㄒ唬┌闯蓡T與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十；

　　（二）按前項規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。

　　第三十八條 設立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會的農(nóng)民專業(yè)合作社，由執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會負責對本社的財務進行內部審計，審計結果應當向成員大會報告。

　　成員大會也可以委托審計機構對本社的財務進行審計。

 

　　

　　第三十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社合并，應當自合并決議作出之日起十日內通知債權人。合并各方的債權、債務應當由合并后存續(xù)或者新設的組織承繼。

　　第四十條 農(nóng)民專業(yè)合作社分立，其財產(chǎn)作相應的分割，并應當自分立決議作出之日起十日內通知債權人。分立前的債務由分立后的組織承擔連帶責任。但是，在分立前與債權人就債務清償達成的書面協(xié)議另有約定的除外。

　　第四十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社因下列原因解散：

　?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的解散事由出現(xiàn)；

　?。ǘ┏蓡T大會決議解散；

　?。ㄈ┮蚝喜⒒蛘叻至⑿枰馍ⅲ?/div>

發(fā)表于 @ 2008年05月19日 20:29:00 |點擊數(shù)（）

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