縱觀各國農業(yè)機械化發(fā)展的歷程、現狀和特點，水平有高有低，特色千差萬別，但農業(yè)機械化發(fā)展的基本規(guī)律是相同的。從中我們可窺見我國農業(yè)該向他們學些什么。

　　保護和扶持政策許多國家在實現農業(yè)機械化的過程中都無一例外地制定保護和扶持政策，并且通過立法的形式對促進農機化發(fā)展的各項政策措施做出具體的規(guī)定，包括財政補貼、優(yōu)惠貸款、減免稅收等政策，在資金、稅收、水電和農業(yè)基礎設施建設等方面，都給農機化的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。美國的農業(yè)立法比較完備，在農業(yè)法中對有關農機化發(fā)展的農機教育、科研、推廣、產品質量鑒定等方面，都作了相應的規(guī)定。日本也通過立法促進農機化的發(fā)展，制定了耕地改良、種子、農機、肥料、農藥等一系列法規(guī)。強大的政策支持和巨額的財政補貼，成為推進本國農業(yè)機械化的重要保障。

　　科研先行發(fā)達國家能在不太長的時間里全面實現農業(yè)機械化并向農業(yè)現代化發(fā)展，科研先行是一個重要原因之一。這些國家都建立起相當完整的農機科研、開發(fā)體系，不但國家有專門的農機科研機構，農機企業(yè)也有專門的農機科研機構。法國農機研究工作主要由直屬于農業(yè)部的“國立農機試驗研究中心”承擔，其任務是農業(yè)機械的應用、研究、實驗和鑒定，農機現代化的經濟分析，農機專業(yè)資料的收集、整理和發(fā)行，農機技術人員的培訓，以及農機教材、書刊的編寫出版等。日本專門成立農業(yè)機械化研究所，對民間機構實施風險較大的基礎實驗研究、開發(fā)改造項目進行研究和開發(fā)。這些國家的農機科研機構不僅數量眾多、陣容龐大，科研設備亦相當先進齊備，為科研人員的研究開發(fā)創(chuàng)造十分良好的條件。

　　完善的社會服務體系美、德、日、法等農機化高度發(fā)達國家，除了有健全的管理指導體系外，還建立有完善的社會服務體系。這些服務組織代表農民和農機企業(yè)利益，在推進農機化發(fā)展、反映農民要求、溝通政府與民間的聯(lián)系，以及為農民提供各類專業(yè)化服務方面，發(fā)揮了極為重要的作用。美國農業(yè)是以家庭經營為基礎，為解決單個農場難以辦到的事情，需要非盈利性的合作社提供各種服務，降低生產成本，所以合作社遍布各地并穩(wěn)定發(fā)展。除農業(yè)合作社中有農機服務項目外，還有農機協(xié)會、農機生產企業(yè)、農機經銷商等。農機經銷商是聯(lián)系農機企業(yè)和農戶之間的中介組織，既開展農機推廣工作，經銷農機產品，也開展農機具使用租賃活動。

　　重視提高農民的組織化程度

　　全面提高農民的組織化程度，是各國推動農業(yè)機械化發(fā)展的一條重要的有效的途徑。美國有很多農業(yè)經營公司，為農民提供服務。德國50%的農業(yè)戶是兼業(yè)農戶，他們建立了農機使用聯(lián)營社、互助組、機器出租站等組織，為農戶服務。法國鼓勵農民建立共同使用農機設備的合作社。在西歐，農業(yè)合作社已經成為農業(yè)機械化應用、推廣、服務的重要載體。日本戰(zhàn)后采取一系列政策促進各種形式的互助形式，推進農業(yè)合作化。農民組織已成為聯(lián)結農民、提高組織化程度的載體，是實現農機化的生力軍。

　　根據國情有選擇地發(fā)展

　　適應社會生產力和社會發(fā)展的需要，根據國情有選擇地發(fā)展農機化。以日本為例，其農機化發(fā)展大體經歷三個階段。第一階段是從二戰(zhàn)及結束到二十世紀60年代初，日本經濟處于恢復和打基礎的時期，為此日本主要發(fā)展價格較低的小型機械來代替大部分手工勞動。

　　第二階段是60年代初到80年代末，是日本經濟飛速發(fā)展時期，農村勞動力大量涌向城市，農業(yè)勞動力不足的矛盾日漸突出，迫切需要更好的農業(yè)機械以適應新形勢的需要，于是寬幅聯(lián)合收割機、高速插秧機、大中型拖拉機及其配套農機具便相繼問世，育秧也相繼實現了工廠化。

　　第三階段是80年代末到現在，這段時期的特點是農業(yè)勞動力的老齡化和女性化，于是小型、輕便、容易操作、舒適性好、自動化程度高的農業(yè)機械成為這個階段需求的主要特征，而且十分善于根據需要，引進、吸收外國的先進經驗和先進技術，并因地制宜將農機和農藝有機地結合起來，擺脫傳統(tǒng)生產工藝的束縛，創(chuàng)造出新工藝、新機具，取得新的突破。

　　重視教育和培訓體系的建立

　　發(fā)達國家農機化還有一個重要的特征，就是農民的文化、技術素質高，這與本國發(fā)達的教育和培訓體系是分不開的。美國是世界上教育事業(yè)**發(fā)達的國家之一，農民不但普遍受到12年義務教育，受高等教育的也占30%以上。日本從事農業(yè)科技推廣人員的水平和素質一般都在大學本科以上。

　　為提高本國農業(yè)從業(yè)人員的素質，許多國家還制定了免費培訓的政策。通過教育和培訓，無論是農場主還是一般農民，知識都比較豐富，能夠掌握現代化的農業(yè)機械和各種車輛的使用、維護和修理，懂得使用計算機等先進的信息和通信工具，具備環(huán)保、園藝、法律等多種學科專業(yè)知識，不僅工作質量好、工作效率高，而且由于人的素質高、修養(yǎng)好，眼界開闊，為生產結構調整、技術選擇和決策等提供了理論依據，克服盲目性和無計劃性，使農業(yè)生產率大大提高。

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發(fā)表于 @ 2008年07月03日 11:17:00 |點擊數（）

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