農(nóng)業(yè)部提出發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)路線圖

　　4月13日，農(nóng)業(yè)部在湖北武漢召開全國農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)暨跨區(qū)作業(yè)工作會，研究部署當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)機化生產(chǎn)工作的思路和措施。

　　會議提出，當(dāng)前和今后一個時期，農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)工作要以提高重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要產(chǎn)區(qū)機械化作業(yè)水平為主攻點，以提升農(nóng)機作業(yè)服務(wù)的組織化程度為著力點，以創(chuàng)新農(nóng)機作業(yè)服務(wù)機制為突破點，以完善扶持政策和提高公共服務(wù)能力為支撐點，大力提升農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的速度、質(zhì)量和效益，加快推進農(nóng)業(yè)機械化，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，力爭到2015年，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過60%，到2020年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過65%，其中小麥耕種收機械化水平達到并保持在90%以上；水稻種植環(huán)節(jié)機械化水平由目前的16%提高到50%，收獲環(huán)節(jié)機械化水平由目前的56%提高到80%，基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)機械化；玉米機收水平由目前的17.6%提高到50%左右，主產(chǎn)區(qū)基本實現(xiàn)全程機械化；馬鈴薯機種、機收水平均由目前的10%提高到30%以上；全國棉花機收水平由目前的2%提高到20%以上；油菜機播水平由目前的11%提高到15%，機收水平由目前的8%提高到20%以上；甘蔗機種、機收水平由目前的不足1%均達到40%左右；茶園機械采摘水平由目前的不到10%達到40%，基本實現(xiàn)由人工生產(chǎn)方式向機械化生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變；牧草收獲機械化水平達到60%，人工草場生產(chǎn)綜合機械化水平達到70%，牧草生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化。

　　會議強調(diào)，在推進農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)發(fā)展過程中，要堅持政策扶持，調(diào)動農(nóng)民積極性；堅持市場引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；堅持行政推動，強化組織指導(dǎo)；堅持典型帶動，培植市場主體；堅持重點突破，帶動全面發(fā)展；堅持依法管理，規(guī)范生產(chǎn)秩序。同時要正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、效益的關(guān)系，農(nóng)機與農(nóng)藝的關(guān)系，發(fā)展生產(chǎn)與保障安全的關(guān)系，行政推動和市場引導(dǎo)的關(guān)系。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司司長宗錦耀介紹，農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)是運用農(nóng)機裝備進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體過程，是農(nóng)業(yè)機械化的實現(xiàn)形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)方式和重要標(biāo)志。加快推進農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，已成為農(nóng)民的迫切愿望、時代的強烈要求、歷史的客觀必然。近年來，各級農(nóng)機化主管部門緊緊圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)、主要農(nóng)作物、重要農(nóng)時季節(jié)和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)、社會化服務(wù)為抓手，積極推進農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)工作，農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的作業(yè)環(huán)節(jié)已由機收向機耕、機播、機插、植保、秸稈還田發(fā)展，作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟作物、由大田向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面拓展；服務(wù)范圍由產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程延伸，帶動了農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、維修及配件供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大大推進了農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，逐漸形成了以農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)為中心的產(chǎn)業(yè)鏈條。實踐證明，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)是促進先進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用的主要載體，是保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給的有力支撐，是促進農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道，是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施，是培育新型職業(yè)農(nóng)民的有效途徑；發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)不僅提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，還把農(nóng)民從土地中解放了出來，把農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式中解放了出來，把農(nóng)民從高強度的勞作中解放了出來，促進了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)營制度創(chuàng)新，促進了生產(chǎn)、生活和生態(tài)建設(shè)，促進了農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村面貌深刻變化。

　　宗錦耀告訴記者，2009年全國農(nóng)機總動力已達8.75億千瓦，大中型拖拉機保有量達到501.9萬臺，聯(lián)合收割機保有量達到84.7萬臺，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到48.8%，其中機耕水平達到64%，機播達到40%，機收達到37%。今年我國主要農(nóng)作物綜合機械化水平有望突破50%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將實現(xiàn)依賴人畜力為主向依賴機械作業(yè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　宗錦耀透露，今年農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)將鞏固優(yōu)化小麥機收，加快推進水稻機收機插，大力拓展玉米機收，積極示范油菜和馬鈴薯機播機收，廣泛開展深松整地和機械秸稈還田，著力拓展農(nóng)機作業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域、范圍和規(guī)模，做到目標(biāo)更加明確，組織更加有力，管理更加完善，服務(wù)更加優(yōu)化，政策更加落實，措施更加得力，推進機具投入總量進一步增加，作業(yè)水平和作業(yè)質(zhì)量進一步提高，作業(yè)市場秩序進一步優(yōu)化，機械化生產(chǎn)有力、有序、有效，實現(xiàn)高速度、高質(zhì)量、高效益。