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我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入機(jī)械作業(yè)為主新時(shí)代
“十一五”期間,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化、政策法規(guī)不斷健全、發(fā)展速度明顯加快,地位作用持續(xù)增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展從初級(jí)邁入了中級(jí)階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了人畜力為主向機(jī)械作業(yè)為主的歷史性跨越。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展,緩解了務(wù)農(nóng)青壯年勞動(dòng)力短缺對(duì)糧食生產(chǎn)帶來的不利影響,在促進(jìn)糧食連年豐收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)提供了重要支撐。
這一時(shí)期,《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》等政策法規(guī)相繼頒布,中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金從2006年的6億元增加到2010年155億元。
在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策帶動(dòng)下,農(nóng)民購機(jī)積極性高漲,農(nóng)機(jī)裝備保有量大幅度增長(zhǎng),農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,速度之快前所未有。2009年,全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到8.75億千瓦,比“十五”期末增長(zhǎng)了28%。大中型拖拉機(jī)保有量達(dá)到350萬臺(tái),比2005年增長(zhǎng)151%,年均增長(zhǎng)26%。小型拖拉機(jī)及配套機(jī)具增速平緩,總體低于“十五”,一增一緩,顯示裝備結(jié)構(gòu)在加快優(yōu)化。我國農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)約20個(gè)百分點(diǎn),增速列機(jī)械工業(yè)13個(gè)行業(yè)的首位,2009年我國農(nóng)機(jī)行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2265億元,比“十五”期末增加113%。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平顯著提高,全國耕種收綜合機(jī)械化水平年均提高3.3個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)高于“十五”期間年均0.8個(gè)百分點(diǎn)的增幅。機(jī)械化保護(hù)性耕作、深松整地、精量播種、化肥深施、秸稈還田、高效植保等具有良好生態(tài)和社會(huì)效益的農(nóng)機(jī)化技術(shù)得到進(jìn)一步推廣,應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。2010年全國耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)將達(dá)到52%,標(biāo)志著我國開啟以機(jī)械作業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新時(shí)代。
農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力和效益明顯提升,加快了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成化應(yīng)用,促進(jìn)了適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。截至2009年,全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織達(dá)到17.5萬個(gè),比2005年增加17%。特別是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社從無到有,2009年達(dá)1.5萬個(gè),入社人數(shù)25.5萬人,全年作業(yè)服務(wù)總面積1.8億畝。
以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織為龍頭,農(nóng)機(jī)大戶為主體,農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)中介組織為紐帶的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系初具規(guī)模,跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、承包服務(wù)、合同作業(yè)、一條龍作業(yè)、租賃服務(wù)等服務(wù)模式不斷創(chuàng)新,作業(yè)環(huán)節(jié)正從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后擴(kuò)展,作業(yè)領(lǐng)域從種植業(yè)發(fā)展到畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域。農(nóng)機(jī)服務(wù)正成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的一個(gè)亮點(diǎn),活躍在田間地頭的4000多萬農(nóng)機(jī)手正成長(zhǎng)為新型職業(yè)農(nóng)民的主力軍。
農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的作用凸顯。在每年的春耕、“三夏”、“三秋”等主要農(nóng)時(shí)及抗旱、抗洪等關(guān)鍵點(diǎn),廣大農(nóng)機(jī)工作者克服不利氣候、農(nóng)時(shí)緊張、熟期集中、搶耕搶收搶種搶險(xiǎn)任務(wù)重等重重困難,大力推廣收獲、整地、播種“一條龍”作業(yè)技術(shù),全力以赴加快作業(yè)進(jìn)度,幫助轉(zhuǎn)移受困群眾搶運(yùn)物資。今年“三夏”,日投入聯(lián)合收割機(jī)總量**高達(dá)到41萬臺(tái),各類播種機(jī)具430多萬臺(tái),麥?zhǔn)諘r(shí)間比去年縮短4天,為夏糧到手作出了突出貢獻(xiàn),為秋糧生產(chǎn)贏得了寶貴農(nóng)時(shí),為全年糧食豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
展望“十二五”,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展更面臨難得的歷史機(jī)遇,隨著政策扶持力度不斷加大、購機(jī)用機(jī)需求持續(xù)旺盛、工業(yè)支撐更加有力、關(guān)鍵技術(shù)不斷成熟、發(fā)展機(jī)制日趨完善,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化必將在更廣領(lǐng)域、更高層次實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,將在全面服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)上作出更大的貢獻(xiàn)。
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