福建抓服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng) 推進農(nóng)機補貼工作落實

　　為全面貫徹2013年全國農(nóng)機購置補貼工作的部署要求，福建省各級農(nóng)機部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方式，創(chuàng)新補貼工作辦法，突出以民為本，求真務(wù)實，早籌劃，強推進，轉(zhuǎn)作風(fēng)，真誠務(wù)實服務(wù)農(nóng)民群眾，扎實推進農(nóng)機購置補貼工作落實。

　　一、籌劃部署做在前。今年開始，福建全省實行“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼資金兌付方式，為不影響農(nóng)時，讓基層農(nóng)機站和廣大農(nóng)民群眾充分了解新政策，全省認真抓好三個“早”：一是廣泛宣傳早部署。元月份召開全省農(nóng)機化工作會議，全面動員部署購機補貼工作，并提出具體要求。各級農(nóng)機部門通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、手機廣泛宣傳，在鄉(xiāng)村張貼、散發(fā)宣傳單，借用鄉(xiāng)村街頭、經(jīng)銷商等廣告平臺反復(fù)宣傳，切實趕在實施前讓廣大農(nóng)戶了解補貼政策新特點。二是把握重點早啟動。省局要求從2月份開始，農(nóng)戶可先行申請購置補貼機具，滿足農(nóng)戶生產(chǎn)急需；年初，省農(nóng)財兩廳下發(fā)水稻工廠化育秧示范區(qū)建設(shè)通知，安排900萬元建設(shè)15個水稻工廠化育秧示范基地，各地加快建設(shè)，及早示范帶動全省早稻機插秧開展，極大地調(diào)動了農(nóng)戶機插秧積極性。三是組織準(zhǔn)備早到位。各級完善組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，充實縣鄉(xiāng)基層人員，增配工作場所設(shè)施，由鄉(xiāng)村一線組織承擔(dān)部分辦理工作，組織經(jīng)銷商認真學(xué)習(xí)上級補貼工作會議精神，開展自查自糾，進一步規(guī)范經(jīng)營行為，為農(nóng)戶購機創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　二、制度措施強推進。省局強力推行補貼實施，狠抓四個落實。一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)。分別在福州、永春召開現(xiàn)場促進督導(dǎo)會，每月分析全省補貼工作實施進展形勢，查找問題，分析原因，研究拿出改進措施。二是加大績效考核。每半月通報全省各縣購機補貼實施進度，并抄送當(dāng)?shù)卣?，半年通報市、縣兩級補貼工作績效管理情況，全年檢查考核，作為評比先進的**重要依據(jù)，對發(fā)生違法違紀(jì)的，實行一票否決。三是加大獎懲力度。依據(jù)各地實施進度，把第二批中央補貼資金分配與第一批資金使用進度掛鉤落實，省級農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)費分配與各市縣實施進度、工作成效掛鉤，對發(fā)生違法違紀(jì)案件造成惡劣影響的，不安排或少安排工作經(jīng)費。四是加大督查力度。由省各級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織開展全省農(nóng)機購置補貼實施監(jiān)督檢查工作，重點檢查縣農(nóng)機部門組織實施進度、補貼資金使用、信息公開、機具核實核查、落實廉政風(fēng)險防控政策和補貼對象的確定、農(nóng)戶購機自主權(quán)的落實、經(jīng)銷商管理、機具質(zhì)量管理等方面，落實“誰辦理、誰負責(zé)，誰核實、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度，保障農(nóng)戶自主選機，確保質(zhì)量。

　　三、真情服務(wù)緊跟上。改進服務(wù)方式，各級農(nóng)機部門轉(zhuǎn)變角色，服務(wù)先行，主動作為，踐行“我們用心、農(nóng)民放心”的承諾。南靖、永春、永安、邵武等縣級農(nóng)機部門在農(nóng)民購機集中時期，組織力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村點，簡化辦理補貼手續(xù)，提供一站式服務(wù)，方便農(nóng)民購機。強化服務(wù)能力，武平、永春、沙縣、建陽、福州、漳州等地先后建立農(nóng)機服務(wù)中心、展銷中心，為農(nóng)戶提供全方位的農(nóng)機產(chǎn)品與補貼信息、補貼辦理咨詢、一站式辦理購機補貼手續(xù)，努力實現(xiàn)“一次告知、一站服務(wù)、一趟辦妥”。金融服務(wù)幫困，省農(nóng)業(yè)廳與省農(nóng)信聯(lián)合社建立戰(zhàn)略協(xié)作，推出信用、保證、抵押、質(zhì)押、政府補貼收益權(quán)質(zhì)押、組合擔(dān)保等多種農(nóng)機具貸款產(chǎn)品供農(nóng)戶選擇的指導(dǎo)意見，有效緩解實施全價購機后農(nóng)戶購買大中型農(nóng)機具的籌資難題；永春縣先行開展農(nóng)機具貸款的做法，解決農(nóng)戶籌資困難，在全省起到重要推動作用；省局鼓勵和協(xié)調(diào)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商推出農(nóng)民購機付款優(yōu)惠辦法，如以代墊部分資金、分期付款等方式多渠道解決農(nóng)民籌資困難，創(chuàng)新破解購機農(nóng)民融資問題。加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，5月份，省局組織兩個督查組深入基層農(nóng)戶，對手扶拖拉機、微耕機、收割機等6種主要機具進行質(zhì)量跟蹤檢查，及時處理質(zhì)量問題，保護農(nóng)戶權(quán)益。