農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)事宜的通知

關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)事宜的通知

農(nóng)辦機(jī)〔2015〕17號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)局(廳、委、辦)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局：

　　2015年1月，農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。各地在實(shí)施過(guò)程中，陸續(xù)就具體問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜進(jìn)一步明確如下。

　　一、關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)

　　《意見(jiàn)》規(guī)定，“除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外，補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品”。獲得部級(jí)或省級(jí)農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書(shū)產(chǎn)品經(jīng)部級(jí)或省級(jí)歸檔進(jìn)入補(bǔ)貼實(shí)施程序之后，證書(shū)有效期到期沒(méi)有換發(fā)新證的，鑒于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品制造、銷(xiāo)售和購(gòu)機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼存在時(shí)間差，對(duì)在推廣鑒定證書(shū)有效期內(nèi)制造的產(chǎn)品，其補(bǔ)貼資質(zhì)在本補(bǔ)貼年度內(nèi)繼續(xù)有效，其他相關(guān)事宜由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一作出明確規(guī)定。

　　農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)據(jù)實(shí)提供補(bǔ)貼機(jī)具推廣鑒定證書(shū)有效期等信息，不得在制造日期上弄虛作假，不得虛假宣傳和誤導(dǎo)購(gòu)機(jī)者。補(bǔ)貼機(jī)具的推廣鑒定證書(shū)有效期到期后續(xù)證或換發(fā)新證的，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)提供新證；省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)可視情況重新組織歸檔。

　　補(bǔ)貼機(jī)具的推廣鑒定證書(shū)被撤銷(xiāo)，其補(bǔ)貼資質(zhì)自動(dòng)失效，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)及時(shí)向省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)報(bào)告撤證情況，并停止相關(guān)產(chǎn)品的補(bǔ)貼銷(xiāo)售。

　　省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2015〕2號(hào))要求，組織農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)在本省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄上，將有效期內(nèi)通過(guò)省級(jí)農(nóng)機(jī)推廣鑒定產(chǎn)品的企業(yè)名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品型號(hào)、所屬品目、證書(shū)編號(hào)、有效期、鑒定機(jī)構(gòu)等信息，以及撤證、換證等信息及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。

　　二、關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔信息管理

　　2015年，我部組織開(kāi)展了兩批部級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔工作。考慮到絕大多數(shù)產(chǎn)品已進(jìn)行了歸檔，原則上我部不再組織開(kāi)展歸檔工作，今后由各省結(jié)合實(shí)際自行組織歸檔。

　　省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)將歸檔補(bǔ)貼產(chǎn)品導(dǎo)入全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)，我部農(nóng)機(jī)化司發(fā)布的部級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔信息由各省參考使用，部級(jí)和省級(jí)歸檔的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品均由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)進(jìn)行日常管理。如對(duì)部級(jí)和省級(jí)歸檔結(jié)果存有異議或生產(chǎn)企業(yè)要求調(diào)整完善的，省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)可結(jié)合部級(jí)歸檔依據(jù)和公平公正、實(shí)事求是的原則，對(duì)部級(jí)歸檔補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔信息進(jìn)行必要的調(diào)整完善，并將調(diào)整完善情況通過(guò)部級(jí)和省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

　　我部不再受理農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)關(guān)于部級(jí)歸檔農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品的信息變更工作。

　　三、關(guān)于農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)在歸檔相關(guān)工作中的責(zé)任義務(wù)

　　按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其申報(bào)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性負(fù)主體責(zé)任；農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)對(duì)各省公示和公布的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品信息表進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，并在補(bǔ)貼銷(xiāo)售前負(fù)責(zé)確認(rèn)補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔檔次和產(chǎn)品信息的準(zhǔn)確性。

　　對(duì)于完全因農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自身原因，導(dǎo)致本企業(yè)產(chǎn)品歸入低檔造成補(bǔ)貼額偏低的，補(bǔ)貼額在一個(gè)補(bǔ)貼年度內(nèi)不作調(diào)整，按低檔補(bǔ)貼。對(duì)于補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼比例畸高，或歸檔檔次有誤等情況，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)暫停補(bǔ)貼銷(xiāo)售并主動(dòng)向省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和歸檔單位書(shū)面報(bào)告；企業(yè)未主動(dòng)報(bào)告的，經(jīng)舉報(bào)反映查實(shí)，將暫停或取消該企業(yè)部分或全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格。歸檔錯(cuò)誤產(chǎn)品已經(jīng)補(bǔ)貼銷(xiāo)售的，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè)負(fù)責(zé)按期退還購(gòu)機(jī)者購(gòu)買(mǎi)此產(chǎn)品多獲得的補(bǔ)貼資金，并妥善處理相關(guān)糾紛和矛盾；企業(yè)未按規(guī)定處理的，將暫停或取消該企業(yè)部分或全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格。因調(diào)低補(bǔ)貼額而引發(fā)糾紛的，必要時(shí)可作退機(jī)處理。

　　省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)調(diào)查，對(duì)拒不配合或提供虛假信息的，農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改不到位的應(yīng)暫停其產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格，并及時(shí)報(bào)告我部，同時(shí)提出進(jìn)一步的處理建議。

　　原有政策規(guī)定與本通知內(nèi)容不符的，以本通知為準(zhǔn)。

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳

　　2015年7月31日