供給側(cè)改革為農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展提供新引擎

　　農(nóng)機(jī)裝備作為國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》十大重點領(lǐng)域之一，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)含量，實現(xiàn)其智能制造、精益生產(chǎn)是未來我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。目前，我國已成為世界**大的農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)和使用大國，但90%以上的國產(chǎn)農(nóng)業(yè)裝備為中低端產(chǎn)品。中國制造企業(yè)面臨創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、服務(wù)增值的戰(zhàn)略機(jī)遇，中國制造企業(yè)也必將再次經(jīng)歷大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的洗禮。在這種情況下，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，滿足市場的消費升級需求是農(nóng)機(jī)領(lǐng)域業(yè)內(nèi)人士關(guān)心的問題。9月20日，由中國農(nóng)機(jī)化協(xié)會、中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報、河南唐河縣人民政府以及南陽市農(nóng)機(jī)局共同主辦的“2016唐河之秋”中國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)高峰論壇在河南省唐河縣舉辦，論壇主題為“智能制造、精益生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚，提升民族農(nóng)機(jī)工業(yè)水平”，中國農(nóng)機(jī)化協(xié)會會長劉憲、中國農(nóng)機(jī)流通協(xié)會副秘書長張華光、中國機(jī)械工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會副秘書長孫鋼等專家就論壇主題對我國未來農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)發(fā)展發(fā)表了看法。

　　轉(zhuǎn)型之路面臨多方挑戰(zhàn)

　　“今年我國農(nóng)機(jī)市場整體不好。截至6月底，我國累計銷售各種型號拖拉機(jī)80.31萬臺，同比下降8.43%；累計銷售各種型號收獲機(jī)械33.17萬臺，同比下降12.96%；玉米收獲機(jī)市場大幅度下滑。市場調(diào)查顯示，上半年，累計銷售各種型號的玉米聯(lián)合收獲機(jī)8249臺，同比下降34.8%。”張華光表示，“造成國內(nèi)農(nóng)機(jī)市場整體下行的原因，一方面由于當(dāng)前國內(nèi)外整體經(jīng)濟(jì)形勢不佳，另一方面是由于我國農(nóng)機(jī)企業(yè)以及政策等內(nèi)部因素。相較于歐美、日本等農(nóng)機(jī)制造強(qiáng)國，我國農(nóng)機(jī)行業(yè)面臨中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品一時難以補(bǔ)缺市場空白，讓許多企業(yè)走上供給側(cè)改革的轉(zhuǎn)型升級之途。國二國三切換、單臺農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額度下調(diào)、消費者越來越挑剔的選擇等原因從不同側(cè)面對今年前幾個月的農(nóng)機(jī)市場產(chǎn)生強(qiáng)大沖擊，農(nóng)機(jī)市場下行壓力驟增。”上半年的農(nóng)機(jī)市場從不同側(cè)面反映了我國農(nóng)機(jī)行業(yè)在這場變革中所經(jīng)歷的陣痛。

　　對此，張華光指出當(dāng)前存在于我國農(nóng)機(jī)市場的幾大弊端。首先，企業(yè)過分依賴補(bǔ)貼，“我國農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策已經(jīng)持續(xù)了13年，就目前而言，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼整體額度已經(jīng)逼近天花板，就趨勢而言，補(bǔ)貼總額增加可能性不大。另外，補(bǔ)貼區(qū)域也不平衡，‘吃不了與不夠吃’的情況并存。”第三，玉米、小麥、水稻三大類作物農(nóng)機(jī)裝備趨于飽和，農(nóng)機(jī)行業(yè)存在明顯的“紅海與藍(lán)海”。“相較于歐美等國，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品種類偏少。谷子、高粱等農(nóng)作物的專門機(jī)械缺失，經(jīng)濟(jì)作物對應(yīng)機(jī)械少，很多企業(yè)仍舊將發(fā)展重點放在三大糧食作物農(nóng)機(jī)生產(chǎn)，勢必造成產(chǎn)能過剩。”張華光解釋道。“其實，在我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)中還存在大片的藍(lán)海等待開發(fā)。比如烘干機(jī)、適合山區(qū)作業(yè)的履帶式小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等，都在今年低靡的農(nóng)機(jī)市場中逆勢而上。”第四，我國農(nóng)機(jī)裝備自主創(chuàng)新能力較差，“我國有相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)企業(yè)缺少自主研發(fā)機(jī)械的能力，一抄二改三復(fù)制的做法是必將被淘汰的。另外，企業(yè)與科研院校之間缺少互動，聯(lián)系不緊密。”張華光說。

　　就未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢而言，我國經(jīng)濟(jì)增速低于6.9%是可以接受的，之前中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就曾表態(tài)政府將不會出臺大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激措施，也不要指望中國經(jīng)濟(jì)會“V”型復(fù)蘇；相反，可能出現(xiàn)長期的“L”型增長態(tài)勢。2016年中國經(jīng)濟(jì)仍處在探底過程中，但在投資增速趨穩(wěn)、化解過剩產(chǎn)能啟動、新動能加快形成的條件下，本輪經(jīng)濟(jì)放緩有望實現(xiàn)階段性穩(wěn)定，全年經(jīng)濟(jì)增長仍可達(dá)到6.5%以上。面對此種經(jīng)濟(jì)形勢，不論農(nóng)機(jī)企業(yè)還是政府部門都應(yīng)該理性分析，找準(zhǔn)影響我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的病因，對癥下藥，在重圍中尋找機(jī)遇。

　　供給側(cè)改革為農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇

　　“農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，必須深化農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)化供給側(cè)的改革。”劉憲指出，“國家選擇搞供給側(cè)改革而不是需求側(cè)改革來抵御經(jīng)濟(jì)下行的壓力，主要是由于相對于需求側(cè)，供給側(cè)的改革空間和改革潛力大。舉個很簡單的例子，國人為什么去日本買馬桶蓋？這證明國人不是沒錢，而是覺得在國內(nèi)買不到好東西。對于我們農(nóng)機(jī)行業(yè)來說，也存在這個問題。供給側(cè)改革就是為了解決這個問題。”

　　劉憲分析，未來五年我國經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢很難呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，同時農(nóng)機(jī)飛速發(fā)展的“黃金十年”也很難再現(xiàn)，行業(yè)內(nèi)部要做好過苦日子的準(zhǔn)備，甚至整個行業(yè)會出現(xiàn)“大浪淘沙”。面對上述困境，加大供給側(cè)改革力度無疑是一個良策。矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強(qiáng)持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善。

　　劉憲認(rèn)為，我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的新發(fā)展，而供給側(cè)改革的目標(biāo)是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，增加有效供給。“具體談到供給側(cè)改革與農(nóng)機(jī)化之間的關(guān)系，當(dāng)前有幾個熱詞值得大家關(guān)注，其中包括研究完善購機(jī)補(bǔ)貼政策、全程全面機(jī)械化中補(bǔ)短板、深松和保護(hù)性耕作為代表的綠色環(huán)保技術(shù)、農(nóng)機(jī)智能制造等。”劉憲指出，“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革下我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展趨勢包括分散生產(chǎn)方式向規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)化是集約化載體；從以人畜力為主的生產(chǎn)方式向機(jī)械化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；從資源低效利用的粗放型機(jī)械化生產(chǎn)方式向資源高效利用和環(huán)境友好型機(jī)械化、信息化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；從兼業(yè)化生產(chǎn)方式向?qū)I(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；從單純追求短期經(jīng)濟(jì)效益向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變；從以產(chǎn)中為主的生產(chǎn)方式向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全產(chǎn)業(yè)鏈融合型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推行全面機(jī)械化。”

　　劉憲表示，提高國產(chǎn)品牌綜合競爭力，農(nóng)機(jī)制造企業(yè)應(yīng)該利用好本土優(yōu)勢，主動了解、分析供給側(cè)改革背景下農(nóng)村新變化和農(nóng)機(jī)化發(fā)展新趨勢，與廣大農(nóng)民保持密切的聯(lián)系，圍繞“怎么讓農(nóng)民用機(jī)械把地種好”這一核心，研發(fā)、生產(chǎn)、銷售更多農(nóng)民適用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品；加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備攻關(guān)，以高新技術(shù)打造擁有影響力的品牌農(nóng)機(jī)，促進(jìn)機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)盡快實現(xiàn)突破；滿足農(nóng)機(jī)服務(wù)組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“一條龍”作業(yè)的需求，提供“套餐式”品牌裝備和全過程、系列化、終身制的技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式日趨科學(xué)化、精細(xì)化，將使一些能夠提供更優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的廠商更加受青睞，這將加速行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，提升行業(yè)的集中度。