國(guó)家糧食局:預(yù)計(jì)今年夏糧收購(gòu)量仍將保持較高水平

　　國(guó)家糧食局等部門(mén)今天在北京召開(kāi)全國(guó)夏季糧油收購(gòu)工作電視電話會(huì)議，對(duì)夏季糧油收購(gòu)工作做出全面部署安排。會(huì)議認(rèn)為今年夏糧收購(gòu)量仍將保持較高水平，要求堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，多措并舉做好夏季糧油收購(gòu)工作。

　　準(zhǔn)確把握糧食供求形勢(shì)和市場(chǎng)走勢(shì)，是做好夏糧收購(gòu)工作的前提和基礎(chǔ)。會(huì)議分析，今年夏糧收購(gòu)量仍將保持較高水平。據(jù)了解，今年夏季糧油播種面積基本穩(wěn)定，氣候條件總體正常，生產(chǎn)形勢(shì)較好。其中，冬小麥播種面積持平略減，長(zhǎng)勢(shì)良好，預(yù)計(jì)產(chǎn)量基本持平；油菜籽播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中略降；早秈稻播種面積略有下降。

　　會(huì)議預(yù)計(jì)，今年小麥、早秈稻旺季收購(gòu)量將與去年基本持平，大約在1700億斤左右；油菜籽收購(gòu)量在370萬(wàn)噸左右。從市場(chǎng)走勢(shì)看，目前糧食供給總體寬松，市場(chǎng)價(jià)格低位運(yùn)行，國(guó)內(nèi)外部分糧食品種價(jià)差依然較大，低價(jià)糧及其替代品進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的影響較為明顯。與此同時(shí)，雖然優(yōu)質(zhì)糧油市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較高，但普通品種“麥強(qiáng)粉弱”“稻強(qiáng)米弱”現(xiàn)象仍在持續(xù)，小麥、稻谷消費(fèi)需求在短期內(nèi)也難以大幅度增加，市場(chǎng)價(jià)格下行壓力較大。據(jù)監(jiān)測(cè)，目前小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格出現(xiàn)季節(jié)性回落，部分地區(qū)已低于**低收購(gòu)價(jià)水平，早秈稻價(jià)格普遍低于**低收購(gòu)價(jià)水平，大范圍啟動(dòng)預(yù)案的可能性較大。

　　倉(cāng)容矛盾突出仍然是夏糧收儲(chǔ)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年連續(xù)收儲(chǔ)，當(dāng)前小麥和稻谷庫(kù)存處于較高水平，部分市縣倉(cāng)容區(qū)域分布不平衡，收儲(chǔ)倉(cāng)容較為緊張，面臨一定收儲(chǔ)壓力。初步估算，小麥和早秈稻倉(cāng)容缺口約100億斤，主要分布在江蘇、安徽、江西、湖南、湖北、新疆等省、自治區(qū)部分市縣。此外，部分庫(kù)存糧食儲(chǔ)存時(shí)間較長(zhǎng)，品質(zhì)下降較快，加上氣溫逐步升高，汛期即將到來(lái)，安全保糧特別是安全度夏、度汛工作任務(wù)很重。

　　據(jù)了解，目前各地全面落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，積極做好收購(gòu)準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，多措并舉擴(kuò)大收儲(chǔ)能力。中儲(chǔ)糧對(duì)抓好小麥和稻谷**低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)做了認(rèn)真安排。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行根據(jù)產(chǎn)量、商品量、市場(chǎng)價(jià)格等情況，安排了充足的夏糧收購(gòu)資金。這些都為夏糧收購(gòu)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)盧景波表示，全力做好夏季糧油收購(gòu)工作，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把收購(gòu)準(zhǔn)備工作落實(shí)落細(xì)。具體來(lái)看，要確保及時(shí)開(kāi)秤收糧，特別是收儲(chǔ)矛盾較為突出的地區(qū)，要有針對(duì)性地采取維修改造、移庫(kù)集并、儲(chǔ)備吞吐、利用社會(huì)倉(cāng)容等措施，做到“有倉(cāng)收糧、有人收糧、有錢(qián)收糧”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，抓好政策性糧食收購(gòu)。

　　要把國(guó)家惠農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處，切實(shí)防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣(mài)糧難”。要提前做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備工作，合理布設(shè)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，滿足農(nóng)民售糧需求；要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，密切跟蹤糧食市場(chǎng)價(jià)格變化，符合啟動(dòng)預(yù)案條件的，要及時(shí)按程序報(bào)批啟動(dòng)實(shí)施，防止農(nóng)民出現(xiàn)“賣(mài)糧難”；要加強(qiáng)政策性糧食監(jiān)管，確保糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全。

　　要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極組織開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu)。要支持引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)積極開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)以糧食加工轉(zhuǎn)化為引擎，發(fā)展“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)”一體化模式；要指導(dǎo)和督促國(guó)有糧食企業(yè)帶頭開(kāi)展自營(yíng)收購(gòu)，引導(dǎo)多元主體積極入市，統(tǒng)籌采取鼓勵(lì)加工企業(yè)收購(gòu)、支持品牌化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等措施抓好收購(gòu)工作；要堅(jiān)持早開(kāi)門(mén)晚收秤，方便農(nóng)民售糧；要積極適應(yīng)糧食生產(chǎn)組織方式變化，主動(dòng)加強(qiáng)與種糧大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接，開(kāi)展代儲(chǔ)存、代烘干、代質(zhì)檢、代加工、代銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)，創(chuàng)新多元化、個(gè)性化服務(wù)方式；要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防發(fā)生壓級(jí)壓價(jià)、拖欠農(nóng)民售糧款等損害農(nóng)民利益行為，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。