收購(gòu)政策有變 農(nóng)民關(guān)心小麥價(jià)格如何走

　　5月下旬，江蘇省蘇南地區(qū)開(kāi)始收獲夏糧，蘇中、蘇北糧食主產(chǎn)區(qū)的夏收大幕也將次第拉開(kāi)。今年國(guó)家出臺(tái)的小麥**低收購(gòu)價(jià)為每500克1.15元(三等)，比去年降低0.03元。夏糧即將大量上市之際，價(jià)格走向如何、會(huì)不會(huì)啟動(dòng)**低價(jià)收購(gòu)，成了糧農(nóng)**關(guān)心的問(wèn)題。

　　23日，天氣轉(zhuǎn)晴，溧陽(yáng)市社渚鎮(zhèn)種糧大戶(hù)孫翔開(kāi)始收麥，“畝產(chǎn)估計(jì)有650斤，比去年的400來(lái)斤高多了。”開(kāi)鐮收割前幾天，有經(jīng)紀(jì)人上門(mén)表示可以在田頭拉走麥子，給出的價(jià)格是每500克1.05元，但孫翔沒(méi)賣(mài)，“估計(jì)賣(mài)到糧站肯定不止經(jīng)紀(jì)人出的這個(gè)價(jià)。”

　　宜興市芳莊國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)主任曹光春說(shuō)，該市前幾天已開(kāi)始夏收，今年糧庫(kù)計(jì)劃收3萬(wàn)噸麥子，截至23日中午已收購(gòu)100多噸，每500克1.12元，這是糧庫(kù)自營(yíng)收購(gòu)的價(jià)格。“有農(nóng)民問(wèn)，**低收購(gòu)價(jià)不是1.15元嗎？其實(shí)那是啟動(dòng)**低收購(gòu)價(jià)的價(jià)錢(qián)。”他說(shuō)，目前還沒(méi)啟動(dòng)托市收購(gòu)，糧庫(kù)出的這個(gè)價(jià)格算是比較高的。

　　那么，何時(shí)啟動(dòng)**低價(jià)收購(gòu)呢？記者了解到，今年的政策較往年有所變化。5月19日，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等6部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《小麥和稻谷**低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，一是適當(dāng)延后**低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行起始時(shí)間，其中小麥從5月21日推遲到6月1日；二是將啟動(dòng)條件由“當(dāng)糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格下跌到低于國(guó)家公布的**低收購(gòu)價(jià)格時(shí)”，調(diào)整為“當(dāng)糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格持續(xù)3天低于**低收購(gòu)價(jià)水平時(shí)”；三是明確“當(dāng)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格回升到**低收購(gòu)價(jià)水平以上時(shí)，要及時(shí)停止收購(gòu)**低收購(gòu)價(jià)糧”。出臺(tái)這一政策，是為了讓市場(chǎng)充分博弈、自身形成糧食主流價(jià)格，以更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。由于江蘇省糧食主產(chǎn)區(qū)蘇中、蘇北還沒(méi)有全面開(kāi)始夏收，目前還無(wú)法判斷全省范圍內(nèi)的夏糧市場(chǎng)價(jià)是否低于**低收購(gòu)價(jià)。等主產(chǎn)區(qū)大面積收獲且市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)3天低于**低價(jià)，才能啟動(dòng)托市收購(gòu)。

　　另一點(diǎn)不同的是，往年，我省實(shí)行**低價(jià)收購(gòu)的小麥共分為5個(gè)等次，四等、五等小麥也在**低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)之列，只不過(guò)價(jià)格比三等小麥低一點(diǎn)。今年將實(shí)行**低收購(gòu)價(jià)糧食的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從“五等及以上”提高到“三等及以上”，四等及以下糧食由各地組織引導(dǎo)市場(chǎng)化收購(gòu)。省糧食局有關(guān)專(zhuān)家說(shuō)，這樣調(diào)整，是按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，通過(guò)釋放政策信號(hào)，引導(dǎo)地方政府和農(nóng)民重視糧食質(zhì)量、促進(jìn)糧食提等進(jìn)級(jí)。

　　大面積收獲后的夏糧價(jià)格走向究竟如何？曹光春認(rèn)為，后期的價(jià)格應(yīng)該會(huì)往上走，因?yàn)榻衲晷←溨鳟a(chǎn)區(qū)河南、河北和安徽受災(zāi)比較嚴(yán)重，從全國(guó)范圍來(lái)看，市場(chǎng)夏糧糧源可能比往年少，過(guò)段時(shí)間，麥子價(jià)格可望與**低收購(gòu)價(jià)持平。

　　不過(guò)，省糧食局直屬江蘇糧油商品交易市場(chǎng)交易部經(jīng)理孫家喜并不看好夏糧價(jià)格走勢(shì)。他說(shuō)，**近一段時(shí)期，庫(kù)存小麥拍賣(mài)價(jià)格每噸下調(diào)了60元，二等為主的小麥成交價(jià)每噸僅2380元，折合每500克1.19元，拍賣(mài)的夏糧主要是2015年和2016年收儲(chǔ)的，而那兩年二等小麥的收購(gòu)價(jià)每500克就是1.2元，加上倉(cāng)儲(chǔ)、融資等成本，實(shí)際上是在虧本拍賣(mài)，以盡快減少庫(kù)存量，但即便如此，拍賣(mài)成交率也很低，“而去年這個(gè)時(shí)候的拍賣(mài)成交價(jià)是每500克1.24元至1.25元左右，且成交率很高。”在他看來(lái)，這說(shuō)明社會(huì)糧源比較充足，加上新麥馬上就要上市，加工企業(yè)并不急著收購(gòu)。

　　孫家喜也不否認(rèn)，較早收獲的麥子初期價(jià)格可能上行，因?yàn)榧庸て髽I(yè)會(huì)適當(dāng)收購(gòu)一點(diǎn)。“但新麥出粉率比較低，加工企業(yè)不可能大規(guī)模收購(gòu)，所以對(duì)價(jià)格的走向影響有限。從較長(zhǎng)時(shí)間段來(lái)看，夏糧價(jià)格下跌的概率比較高。”

　　值得注意的是，江蘇省大部分地區(qū)城鄉(xiāng)居民的主糧是大米，歷年來(lái)小麥的商品率很高，主要銷(xiāo)往浙江、福建、廣東等省。但今年開(kāi)始，進(jìn)口小麥的配額可能會(huì)用足，且具有明顯價(jià)格優(yōu)勢(shì)，江蘇省銷(xiāo)往東南沿海省份的小麥肯定相應(yīng)有所減少，加之近年來(lái)江蘇省一直存在糧食倉(cāng)容不足的問(wèn)題，這方面因素也將影響夏糧價(jià)格走勢(shì)。

　　對(duì)于種糧大戶(hù)來(lái)說(shuō)，夏糧通常是“保本作物”，即種一茬麥子所得收益能支付部分甚至大部分土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，而秋糧所獲部分收益才是其純收益。今年稻谷**低收購(gòu)價(jià)已經(jīng)明確，三等粳稻每500克比去年低0.20元，指望秋收效益提高已不現(xiàn)實(shí)，因此，今年夏糧價(jià)格走向?qū)嶋H上關(guān)系到種糧農(nóng)民全年收入。

　　今年國(guó)家政策傳遞的信號(hào)其實(shí)很明確：倡導(dǎo)糧食價(jià)格逐漸由市場(chǎng)形成，不能再像往年那樣，**低收購(gòu)價(jià)成了**高成交價(jià)，只能將**低收購(gòu)價(jià)作為種糧不虧本的底線(xiàn)。這也進(jìn)一步提醒糧農(nóng)，要么調(diào)優(yōu)品種、要么調(diào)整結(jié)構(gòu)，否則種糧增收難度會(huì)越來(lái)越大。