解讀《湖北省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》

　　1、報廢更新補貼實施范圍和補貼對象是什么?

　　答:農(nóng)機報廢更新補貼政策在全省所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))和地方墾區(qū)農(nóng)場范圍內(nèi)實施。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

　　2、哪些農(nóng)機具可以申請農(nóng)機報廢更新補貼?

　　答:補貼報廢農(nóng)機種類包括拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機等7種類型。符合下列條件之一即可申請報廢:

　　1.達到報廢年限的。參照相關農(nóng)業(yè)機械禁用與報廢標準，拖拉機(小型10年、大中型15年、履帶式12年)、聯(lián)合收割機(自走式12年、懸掛式10年)、水稻插秧機(手扶式8年、乘坐式10年)、機動噴霧(粉)機10年、機動脫粒機8年、飼料(草)粉碎機(配套動力≤18kW的10年、配套動力>18kW的12年)、鍘草機10年。

　　2.使用年限或累計工作時間不足，經(jīng)過維修調(diào)整或更換易損件后仍然達不到安全技術要求的。

　　3.由于各種原因造成嚴重損壞、無法修復的。

　　4.預計大修費用大于同類新產(chǎn)品50%的。

　　5.未達到報廢年限，但技術狀況差且無配件來源的。

　　6.國家明令淘汰的。

　　3、農(nóng)機報廢更新補貼標準是什么?

　　答:報廢補貼實行定額補貼，具體標準見附件2：《湖北省農(nóng)機報廢更新補貼額一覽表》。

　　4、我省對農(nóng)機報廢更新補貼資金總量有哪些規(guī)定?

　　答:根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳和商務部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見》規(guī)定，農(nóng)機報廢更新補貼資金從當年中央財政撥付的農(nóng)機購置補貼資金中安排。各地可結合實際，設置個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報廢補貼的農(nóng)機數(shù)量上限?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門根據(jù)本地購置補貼資金總量、農(nóng)機保有量及裝備結構情況，按照報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量的原則，合理確定農(nóng)機報廢資金在購機補貼資金中的比例，以兼顧當?shù)剞r(nóng)機從業(yè)者的報廢和新購機需求。

　　5、申報辦理農(nóng)機報廢更新補貼的機具有什么要求?

　　答:機具來源應清楚合法，納入牌證管理的農(nóng)機需要提供監(jiān)理機構核發(fā)的牌證，無牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。機主要對機具來源、歸屬等作出書面承諾。具體分三種類型:

　　1.牌證齊全的類型。主要指已在縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門登記入戶的拖拉機、聯(lián)合收割機，機主持登記證書、農(nóng)機牌證、身份證明和農(nóng)業(yè)機械來歷承諾書等憑證，到所屬縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門提出報廢申請。

　　2.發(fā)票齊全的類型。拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機的機主，憑原始購機發(fā)票、農(nóng)業(yè)機械來歷承諾書到所屬縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門提出報廢申請。

　　3.其它情況的類型。若擬報廢的農(nóng)機以上兩種資料都不具備、但曾在當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門辦理過購機補貼或在農(nóng)機安全監(jiān)理機構進行過備案登記的，可憑農(nóng)業(yè)機械來歷承諾書和購機補貼辦理資料或農(nóng)機安全監(jiān)理備案資料，提出報廢申請。改裝、拼裝、來歷不明、無銘牌或無出廠編號、無車架號的機具不予受理。

　　6、如何辦理農(nóng)機報廢更新補貼?

　　答:按照“申請—注銷—補貼”的順序來組織實施，主要包括以下環(huán)節(jié):

　　1.報廢申請。機主持身份證和牌證或購機發(fā)票或補貼資料或農(nóng)機安全監(jiān)理備案資料等到所屬縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門提出報廢申請?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門對申請報廢的機具進行信息審核，在核對機主及其報廢農(nóng)機的信息后，發(fā)放《報廢農(nóng)機回收確認表》。

　　2.注銷登記。

　　(1)企業(yè)回收。機主持《確認表》、身份證和農(nóng)機牌證或購機發(fā)票或購機補貼辦理資料或農(nóng)機安全監(jiān)理備案資料等，將已經(jīng)審核登記的待報廢農(nóng)機交售給定點回收企業(yè)?；厥掌髽I(yè)對機主信息和待報廢農(nóng)機信息核實無誤后，在《確認表》上簽字、蓋章。向機主出具《確認表》第二聯(lián)(機主存查聯(lián))和第三聯(lián)(用于申領補貼聯(lián))。

　　(2)拆解銷毀。回收企業(yè)負責對回收的農(nóng)機進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理，拆解時必須通過視頻監(jiān)控等設備進行全程記錄。拆解檔案應包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機身份的原始資料，以及拆解農(nóng)機過程中的視頻、照片等，保存期不少于3年?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門應對回收企業(yè)拆解或銷毀農(nóng)機過程進行現(xiàn)場抽查或?qū)嵤┻h程監(jiān)督。

　　(3)注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機回收后，機主須持《確認表》和相關證照，到當?shù)刎撠熮r(nóng)機牌證管理的機構依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關機構核對機主和報廢農(nóng)機信息后，在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。

　　3.兌現(xiàn)補貼。機主憑有效的《確認表》、《農(nóng)機報廢更新補貼申請表》和身份證明，向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門申請補貼?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門、財政部門按職責分工進行審核，財政部門向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金。

　　7、回收拆解企業(yè)的資質(zhì)有哪些要求?

　　答:回收企業(yè)以當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農(nóng)機回收拆解經(jīng)營業(yè)務的農(nóng)機維修企業(yè)、農(nóng)機合作社或再生資源利用公司。對承擔過農(nóng)機回收拆解業(yè)務的企業(yè)，若經(jīng)營管理規(guī)范、達到規(guī)定資質(zhì)要求，未出現(xiàn)違規(guī)違紀行為，可在履行規(guī)定程序后優(yōu)先確定為農(nóng)機回收企業(yè)。原則上各縣(市、區(qū))可確定不少于1家報廢農(nóng)機定點回收企業(yè)，允許鄰近縣(市、區(qū))共同確定定點回收企業(yè)。具體由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門按規(guī)定審核確定，向社會公布回收企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等相關信息，并在湖北省農(nóng)機購置補貼信息公開專欄公布。

　　回收企業(yè)必須經(jīng)工商部門登記注冊，且經(jīng)營范圍含報廢農(nóng)機回收、拆解業(yè)務;有從事機械拆解報廢的專業(yè)技術人員和管理人員;有開展機械拆解報廢所必需的設備;有必要的辦公場所，有專門的拆解及停放報廢農(nóng)機的場地，經(jīng)營面積不低于600㎡;應遵守國家有關消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》開展報廢農(nóng)機回收拆解工作。

　　附件:1.農(nóng)機報廢更新補貼申領程序圖

　　     2.湖北省農(nóng)機報廢更新補貼額一覽表

　　湖北省農(nóng)機報廢更新補貼政策問答.doc