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趙剡水:國家要引導農機行業(yè)加快“走出去”

作者:中國質量報 孫中杰 本站發(fā)布時間:2015年03月10日 收藏

  “《農機工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2015年)》明確提出農機裝備要實施‘走出去’戰(zhàn)略。對農機行業(yè)來說,2015年是非常重要的一年。”全國人大代表、中國一拖集團董事長趙剡水說:“農機工業(yè)肩負著在新時期下為保障現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的歷史重任。因此,國家應出臺相關支持政策,鼓勵和引導農機裝備行業(yè)加快農業(yè)科技創(chuàng)新,在生物育種、智能農業(yè)、農機裝備、生態(tài)環(huán)保等領域取得重大突破,以加快‘走出去’戰(zhàn)略的實施。”

  趙剡水指出,“十二五”以來,我國農機企業(yè)積極探索利用國際技術、制造、采購、智力等優(yōu)勢資源,國際化經營能力穩(wěn)步提升,但國際化經營能力與發(fā)達國家跨國農機企業(yè)相比,差距仍非常明顯。

  他說,這種差距主要表現(xiàn)在三個方面。一是整合國際產品技術、研發(fā)資源及國際市場開拓方面的能力不強。二是產品技術水平、產品品質和適應性與國際先進企業(yè)仍有較大差距。三是國際化經營信息化建設滯后。趙剡水說:“這些問題使我國農機企業(yè)在‘走出去’戰(zhàn)略實施方面依然停留在以國際貿易為主階段,國際化經營能力不足,嚴重制約我國成為農機強國的進程。”

  趙剡水在兩會上提出了“加快我國農機企業(yè)國際化經營步伐,持續(xù)提升我國農機工業(yè)在全球的綜合實力”的三條建議。一是對我國農機企業(yè)兼并重組國外企業(yè)、或在國外投資建廠等給予資金和信貸支持。同時,對該類企業(yè)所生產的產品在進入國內市場銷售時,應免征進口環(huán)節(jié)稅收;二是拓展對外農業(yè)援助范圍,創(chuàng)新國家對外農機援助模式,對國內有實力的農機企業(yè)“走出去”,建立組裝廠或者組建合資公司,應給予支持;三是細化出口退稅相關政策,拓寬出口貨物退稅范圍,對出口業(yè)務涉及的國內運費、包裝費、港雜費等費用允許用于進項稅的抵扣或退稅,以減輕外貿企業(yè)稅負。

  “與發(fā)達國家相比,我國農機工業(yè)的總體發(fā)展水平也相對落后,在研發(fā)能力、制造水平、產品質量、生產效率等方面尚有較大差距,尤其是在大功率、復合型、精細化的高端農機產品上表現(xiàn)尤為突出。”趙剡水認為,要加快實施農機裝備產業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,國家還應該在進一步改善和引導農機產業(yè)發(fā)展、提升農機行業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進我國農機工業(yè)健康、快速發(fā)展上,加大政策支持力度。一是要完善農機工業(yè)結構調整規(guī)劃。通過規(guī)劃引領,逐步縮短我國農機工業(yè)在動力換擋、發(fā)動機排放及后處理、電控技術等方面與國際先進技術水平的差距;同時給予新能源技術在農機工業(yè)領域應用上的政策、資金支持。二是要加大對農機企業(yè)在技術及產品創(chuàng)新方面的支持力度,鼓勵和引導企業(yè)走創(chuàng)新驅動、實現(xiàn)有質量增長的發(fā)展道路。建議設立農機產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新基金,在高端裝備研發(fā)、信息化應用、智能和智慧農業(yè)等方面提供支持。三是推廣農業(yè)集成示范區(qū)建設模式,助推農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。為有效滿足農業(yè)機械向大型化發(fā)展趨勢,建議加大對農機企業(yè)提供示范區(qū)平臺、政策以及補貼支持,重點支持農業(yè)裝備的智能化、信息化和自動化的應用;引導農業(yè)、農藝與農機的相互融合,促進形成農機與農藝相互適應的農業(yè)生產技術體系;引導主要農作物生產向機械化、集成化、標準化、規(guī)?;较虬l(fā)展,全面提升我國農機化技術水平。

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新聞來源地址: http://finance.china.com.cn/
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